Danıştay 4. Daire 2021/8770 Esas 2021/10623 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/8770
Karar No : 2021/10623


MERCİ TAYİNİ KARARI

... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla yetkili Vergi Mahkemesinin belirlenmesi için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; Uşak İli, Ulubay ilçesi'nde çiftçilik yapan davacı tarafından, adına yapılan mazot-gübre destekleme ödemesi üzerinden gelir vergisi tevkif edilmesine dair işlemin iptali ile kesilen gelir vergisinin iadesi istemiyle hasım gösterilerek açılan davada, ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:, K:... sayılı kararı ile "çiftçilik faaliyetinde bulunan davacıya mazot ve gübre desteği ödemesi yapıldığı, Uşak Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından gönderilen bilgi belgelerden, davacının bağlı bulunduğu nce 2021 yılında herhangi bir kesintinin yapılmadığı ve kesilen gelir vergisi tutarının anılan vergi dairesi hesaplarına intikal etmediği, davacı adına yapılan destekleme ödemeleri üzerinden Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesinin 11. fıkrası uyarınca kesilen gelir vergisinin T.C Tarım ve Orman Bakanlığı Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü tarafından Merkez Saymanlık Müdürlüğüne gönderildiği ve bu birim tarafından doğrudan hazineye irat olarak kaydedildiği, dolayısıyla çiftçinin bağlı bulunduğu vergi dairesine muhtasar beyanname ile bildirilen ve ödenen bir vergi bulunmadığı anlaşıldığından, ihtilaf konusu gelir vergisi kesintisinin gönderildiği T.C Tarım ve Orman Bakanlığı ve Merkez Saymanlık Genel Müdürlüğünün bağlı bulunduğu yer alan ... Vergi Mahkemesinin davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu" gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, dosyanın yetkili ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği; ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... kararı ile de; '' çiftçi kayıt sistemine kayıtlı olan ve Uşak ili, Ulubey ilçesinde çiftçilik faaliyetinde bulunan davacıya tarımsal destekleme ödemeleri kapsamında yapılan destek ödemesi üzerinden gelir (stopaj) vergisi kesintisi yapılması esasen davacının vergilendirilmesi niteliğinde olduğundan ve yine 5018 sayılı Kanun kapsamındaki kamu idarelerinden olan bu nedenle bahsedilen tevkifatla ilgili beyanname verme yükümlülüğü bulunmayan T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı'nca doğrudan saymanlık veznesine aktarılmak suretiyle davacıdan tahsil edilen ihtilaflı gelir vergisinin davacı adına tarh etmeye yetkili Malmüdürlüğünün de davacının ikametgah mahallinin bağlı bulunduğu olduğu anlaşıldığından, nün yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Manisa Vergi Mahkemeleri olduğu'' gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, yetkili mahkemenin belirlenmesi için dava dosyasının Danıştay'a gönderilmesine karar verildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki"yi düzenleyen 37. maddesinin (a) bendinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, (b) bendinde, Gümrük Kanunu'na göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, (c) bendinde; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, (d) bendinde; diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan Dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.
Olayda; davacıya ait destekleme ödemelerinin Tarım ve Orman Bakanlığı Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünce yapıldığı, destekleme ödemeleri üzerinden kesilecek gelir vergisinin de Merkez Saymanlık Müdürlüğünce doğrudan Hazineye irat kaydedildiği, dolayısıyla davacının bağlı bulunduğu vergi dairesine muhtasar beyanname ile bildirilen ve ödenen bir vergi bulunmadığından, 2577 sayılı Kanun'un 37/a maddesi gereği, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Tarım ve Orman Bakanlığının ve Merkez Saymanlık Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle ... Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın, uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan ... Vergi Mahkemesince ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 22/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.