Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu 2020/1439 Esas 2021/2436 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2020/1439
Karar No : 2021/2436

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurumu
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Sendikası
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Onuncu Dairesinin 20/11/2019 tarih ve E:2015/1426, K:2019/8314 sayılı kararının yargılama gideri ve vekalet ücreti yönünden temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:28/10/2014 tarih ve 29159 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Ulusal Meslek Standartlarına dair 2014/7 sayılı Tebliğ'in Ek-2 bölümünde yer alan "Dansçı (Seviye 6)" Ulusal Meslek Standardının 2.1. maddesindeki "ya da resmi kurumlar" ibaresi ile Ek-3 bölümünde yer alan "Opera Şarkıcısı (Seviye 6)" Ulusal Meslek Standardının 2.1. maddesindeki "kamu kurumu ve" ibarelerinin iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Onuncu Dairesinin 20/11/2019 tarih ve E:2015/1426, K:2019/8314 sayılı kararıyla;
27/06/2016 tarih ve 29755 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tebliğ (Tebliğ No: 2016/8) ile 28/10/2014 tarih ve 29159 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Ulusal Meslek Standartlarına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2014/7)'in Ek-2 Dansçı (Seviye 6) Ulusal Meslek Standardının 2.1. maddesinde yer alan "ya da resmi kurumlar" ibaresi ile Ek-3 Opera Şarkıcısı (Seviye 6) Ulusal Meslek Standardının 2. 1. maddesinde yer alan "kamu kurumu ve" ibaresinin yürürlükten kaldırıldığı;
Dava konusu düzenlemenin yürürlükten kaldırılmış olması ve bu düzenlemeye dayalı tesis edilmiş bir uygulama işleminin de dava konusu edilmemiş olması karşısında, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine yer bulunmadığı gerekçesiyle,
dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiş, davalı idare aleyhine yargılama gideri ve vekalet ücretine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Daire kararı, haklılık-haksızlık tespiti içeren bir karar olmadığından, aleyhlerine yargılama gideri ve vekalet ücretine hükmedilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının temyize konu kısmının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın, yargılama gideri ve vekalet ücretine ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Karar verilmesine yer olmadığına ilişkin Danıştay Onuncu Dairesinin 20/11/2019 tarih ve E:2015/1426, K:2019/8314 sayılı kararının temyize konu yargılama gideri ve vekalet ücretine ilişkin kısmının ONANMASINA,
3.Kesin olarak, 17/11/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.