Mahkemesi : Samsun 2. İş Mahkemesi
Tarihi : 10.04.2014
No : 2008/551-2014/161

Davacı sigortalı, Esnaf Bağ-Kur sigortalılık süresinin geçerli olduğun ve yaşlılık aylığının ödenmeye devam edilmesi gerektiğinin tespitine; birleşen dava ile Kurum, yersiz ödemelere ilişkin faiz alacağının sigortalı ve oda genel sekreteri olan diğer davalıdan tahsiline karar verilmesini istemişlerdir.
Mahkemece, sigortalının açtığı davanın reddine; Kurumun açtığı davanın kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, asıl dosyada davacı, birleşen dosyada davalılardan olan sigortalı E.. T.. vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi .. tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Asıl dosyada davacı olan sigortalı E.. T..’in, 19 Mayıs Esnaf ve Sanatkarları Odasındaki 13.04.1993 tarihinden itibaren üye olduğunu belirtir oda kaydının usulsüz olduğundan bahisle, oda kaydına dayalı sigortalılık süresi ve 01.05.2003 tarihinden itibaren başlatılan yaşlılık aylığının iptali sonucu ödenen aylık asıllarının sigortalı tarafından Kuruma iade edildiği anlaşılmış; davacı sigortalının, sigortalılık süresi ve yaşlılık aylığının geçerli olduğunun tespitine; Kurum tarafından açılıp birleşen dosyada, aylıklara işletilen yasal faizin sigortalı ve sahte üyeliği yaptığı iddiası ile oda genel sekreteri olan diğer davalı H.. Y..’dan tahsiline karar verilmesi istenilmiştir.
Dosyadaki belgelerden, davacının nakliye işi nedeniyle 10.09.1984 – 10.10.1989 tarihleri arasında Bafra Vergi Dairesine, 24.07.1986 – 31.10.1989 tarihleri arasında Bafra Şoförler ve Otomobilciler Odasına kaydı bulunup, 28.10.1985 tarihli işlem ile bu kayıtlar esas alınarak 10.09.1984 tarihinden itibaren Bağ-Kur’a tescil edildiği; 2003 yılında sunduğu belgede 19 Mayıs Esnaf ve Sanatkarları Odasındaki 13.04.1993 tarihinden itibaren komisyonculuğa dayalı kayıt esas alınarak 10.09.1984 - 31.10.1989 ve 13.04.1993 – 24.04.2003 tarihleri arasında Bağ-Kur
sigortalısı sayılıp, prim borçlarının çoğu 2003 yılı Mart ve Nisan aylarında ödenip, 01.05.2003 tarihinden itibaren yaşlılık aylığının bağlandığı anlaşılmıştır.
19 Mayıs Esnaf ve Sanatkarları Odasıyla ilgili usulsüzlük şikayetleri üzerine yapılan inceleme sonucu, oda üyeliğine kabule ilişkin 15.04.1993 tarih ve 9 sayılı yönetim kurulu kararında yöneticilerin tamamının imzasının oda genel sekreteri H.. Y.. tarafından atıldığı; Yine, belediye ve kaymakamlıkça davacının 19 Mayıs İlçesinde tanınmadığı ve esnaf olarak kaydının bulunmadığı ifade edilmiş; kendisi Kurum müfettişine 19 Mayıs İlçesinde çamaşır sattığını beyan etmiş; bunun sonucu olarak oda kaydı usülsuz sayılmıştır.
6552 sayılı Yasanın 58. Maddesi ile 5510 sayılı Yasaya eklenen Geçici 54. Maddede “Mülga 4355 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları, Esnaf Odaları ve Ticaret Borsaları Kanunu, mülga 5373 sayılı Esnaf Dernekleri ve Esnaf Dernekleri Birlikleri Kanunu ve mülga 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanununa göre; esnaf ve sanatkâr siciline veya odasına ya da her ikisine birden kayıtları bulunmakla birlikte üye kayıtlarının mevzuata uygun olarak yapılmadığının tespit edilmesi üzerine, Kuruma kayıt ve tescili yapılmakla birlikte, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılık süreleri geçersiz sayılarak iptal edilen sigortalılardan 22/3/1985 tarihinden sonraki sürelere ait prim, gecikme zammı ve gecikme cezalarının 31/12/2013 tarihine kadar ödenmiş olması şartıyla 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılıkları başlangıç tarihinden itibaren geçerli sayılır.
4 üncü ve 7 nci maddeler ile 2926 sayılı Kanunun 2 nci, 5 inci ve 9 uncu maddelerine göre kayıt ve tescili yapılanların, sigortalılık tescil ve sürelerine esas tarımsal faaliyetleri ile ilgili kurum ve kuruluş üye kayıtlarının mevzuata uygun olarak yapılmadığının tespit edilmesi üzerine sigortalılıkları geçersiz sayılarak iptal edilenlerin, tescillerinin yapıldığı tarihten 31/12/2010 tarihine kadar geçen sürelere ait prim, gecikme zammı ve gecikme cezalarının 31/12/2013 tarihine kadar ödenmiş olması şartıyla, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi kapsamındaki sigortalılıkları başlangıç tarihinden itibaren geçerli sayılır. Ancak, tevkifat kesintisine binaen geriye dönük yapılan tescillerden, tevkifatın yapıldığı tarihte ziraat odası kaydı bulunmayan, daha sonra geriye dönük tesis edilen kayıtlar geçerli kabul edilmez.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra birinci ve ikinci fıkralar uyarınca hizmet iptali yapılmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.” düzenlemesine yer verilmiştir.
Mahkemece, öncelikle, davacı sigortalının anılan düzenlemeden yararlandırılıp-yararlandırılmayacağı taraflardan sorulmalı; davacı sigortalının anılan
düzenlemeden yararlandırılması durumunda davanın konusu kalmayacağı gözetilmeli; anılan yasadan yararlanılmayacağının anlaşılması durumunda anılan odadaki usulsüz olduğu belirtilen kayıtlara ilişkin davalının da sanık olarak yargılandığı Bafra Ağır Ceza Mahkemesi’nin 2010/49 Esas sayılı davanın sonucu beklenerek, işin esası ile ilgili ceza davasında belirlenen hususlar gözetilerek sonucuna göre karar verilmelidir.
Mahkemenin yukarıda açıklanan maddi ve hukuki esaslar doğrultusunda yargılama yaparak elde edilecek sonuca göre karar vermesi gerekirken, eksik inceleme sonucu yazılı şekilde hüküm kurması, usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.
O hâlde, davacı (birleşen dosya davalısı) E.. T.. vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ : Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacı-karşı davalıya iadesine, 07.11.2014 gününde oybirliğiyle karar verildi.