Danıştay 10. Daire 2021/466 Esas 2021/3767 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/466
Karar No : 2021/3767

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Özel güvenlik görevlisi olan davacı tarafından, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle silahsız özel güvenlik kimlik kartının ve çalışma izninin yenilenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddedilerek Özel Güvenlik Bilgi Sistemine "Red" kaydının girilmesine ilişkin Gaziantep Valiliği İl Özel Güvenlik Komisyonunun … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … Cumhuriyet Başsavcılığı'nın E:… sayılı dosyası ile "Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kullanmak veya bulundurmak" suçundan açılan soruşturmanın halen derdest olduğu hususu dikkate alındığında davacının, silahsız özel güvenlik kimlik kartının ve çalışma izninin yenilenmesi talebiyle yapılan başvurusunun reddedilerek Özel Güvenlik Bilgi Sistemine "Red" kaydının girilmesine ilişkin Gaziantep Valiliği İl Özel Güvenlik Komisyonunun … tarih ve … sayılı işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, soruşturma sonucu beklenmeden karar verildiği, savcılıkça kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde bulundurmak suçundan yürütülen soruşturmada kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Davacı tarafından, "kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek, bulundurmak ve kullanmak" suçundan hakkında yürütülen soruşturmada 09/10/2019 tarihli kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği ileri sürülmekte ise de işlem tarihinde söz konusu soruşturmanın devam etmesi nedeniyle bu kararın, işlemin tesis edildiği tarih itibariyle hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmayacağı kuşkusuzdur.
Bununla birlikte, davacının idareye yeniden başvurmasının mümkün olduğu ve idare tarafından da başvurunun anılan karar gözetilerek yeniden değerlendirileceği de açıktır.
Açıklanan nedenle, temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2..Davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kullanılmayan … TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davacıya iadesine, 05/07/2021 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.