Danıştay 2. Daire 2000/592 Esas 2001/1432 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2001/592
Karar No: 2001/1432

K A R A R

Tetkik Hakimi: …
Hakkında Soruşturma
İzni İstenenler :1-… -… İli Belediye Başkanı.
2-… -Aynı yerde İmar İşleri Müdürü.
3-… - " " İnşaat Mühendisi.
4-… - " " İmar İşleri Müdürü.
5-…- " " İnşaat Mühendisi.
6-…- " " " Teknisyeni.
7-… - " " Gelirler Müdürü.
8-… - " " … İşletme Müdürü.
9-… - " " Tahsildar.
10-… - " " İnşaat Teknikeri.
11-… - " " Mimar.
12-… - " " "
Soruşturulacak Eylemler : …, …, … ile …'ın:
1-İmar planına ve ruhsata aykırılıkları ile ruhsatsız yapıldıkları tespit edilen 20 adet inşaat hakkında Belediye Encümenince verilen yıkım kararlarını uygulamamak.
…, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …'nın:
2-Belediye Meclisince verilen imar planı tadilatı kararları kesinleşmediği halde, bu kararlara dayanarak kesinleşmiş gibi yapı ruhsatı vermek.
Eylem Tarihi : 1994-2000 yılları arası.
Yetkili Merciin Kararı : Soruşturma izni verilmesine.
Karara İtiraz Edenler : Hakkında soruşturma izni verilenler.
İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya ve Yetkili Merci tarafından verilen … gün ve … sayılı karar 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü:
1. maddeden; 6.7.1999-6.11.2000 tarihleri arasında … Belediyesince imara aykırı ya da ruhsatsız yapıldıkları tespit edilen 27 inşaatın yapı sahibine Belediye Encümenince verilen toplam … TL. para cezasının tahsili ile ilgili olarak … Belediyesi Gelirler Müdürlüğünce yürütülen işlemler sonucu 8 yapı sahibinden … TL. tahsil edildiği, 6 yapı sahibinden alınacak olan … TL. para cezası için ilgililerin gayrimenkulleri üzerine haciz konulduğu, bir yapı sahibine ilişkin para cezasının … Sulh Ceza Mahkemesince iptal edildiği, kalan 13 yapı sahibi hakkında yasal işlemlerin devam ettiği, öte yandan Belediye Encümenince hakkında karar verilen 22 yapıdan 2 yapı için yıkımın yapıldığı, diğerleri hakkında teknik donanım yetersizliğinden dolayı ilgililerce yıkılması hususunda tebligatın yapıldığı, dolayısıyla hakkında soruşturma izni verilenlerin gerekli yasal işlemleri yaptıkları, 2 nci maddeden; … Belediye Meclisince, 1994 yılından 2000 yılına kadar Belediyece hazırlanan mevzi imar planları, 42 adet imar plan tadilatı ve revize imar planının gerekçeli raporları ile birlikte 388 sayılı Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK'nun 2/f. ve 3/3. maddelerine göre GAP Kalkınma İdaresi Başkanlığının onayına sunulduğu, ancak onaylanıp kesinleşmediği halde bu planlara dayanılarak yapı ruhsatı verildiği ileri sürülmekte ise de; belediye mevzi imar planı ve planlara ilişkin tadilat ve revizelerin Güneydoğu Anadolu Projeleriyle ilgisinin bulunmadığı, kaldı ki GAP İdaresi Başkanlığınca da yapılan planların prensip olarak uygun görüldüğü dosyada bulunan bilgi ve belgelerden anlaşıldığından 1. ve 2. maddelerden itirazların kabulüne, İçişleri Bakanınca haklarında soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı kararın kaldırılmasına 25.5.2001 tarihinde 1. Maddeden oyçokluğu, 2. maddeden oybirliği ile karar verildi.

Karşı Oy: 1. maddeden imar planına ve ruhsata aykırı olarak yapıldıkları tepsit edilen 11 yapı sahibine Belediye Encümenince verilen toplam … TL. ve ruhsatsız inşaat yaptırdıkları tespit edilen 11 yapı sahibine toplam … TL. para cezalarının tahsilinin yapılmadığı, ayrıca imar planına ve ruhsata aykırılıkları ya da ruhsatsız yapıldıkları tespit edilen 22 adet inşaat hakkında Belediye Encümenince verilen yıkım kararlarından 20'si için uygulanmadığı anlaşıldığından itirazlarının reddine karar verilmesi görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.