Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2022/2569 Esas 2022/8713 Karar Sayılı İlamı

4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun’un 5/3. maddesine aykırı davranmak eyleminden dolayı kabahatli ... Elek. Mak. Akaryakıt İnşaat Gıda Plan Proje Taahhüt Tic. San. ve Ltd. Şti. hakkında ... Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünün 16/06/2016 tarihli ve 4241 sayılı idari yaptırım karar tutanağı ile uygulanan 16.765,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine dair ... Sulh Ceza Hakimliğinin 02/03/2017 tarihli ve 2016/1037 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin ... Sulh Ceza Hakimliğinin 04/04/2017 tarihli ve 2017/1806 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 11.01.2022 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 27.01.2022 tarihli ve KYB. 2022-7558 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, kabahatli şirket tarafından ... adresinde montajı yapılan asansöre ilişkin olarak ... Valiliği Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü ekiplerince yapılan denetim sonucu güvensizlik tespit edilmesi üzerine, anılan Müdürlük tarafından kabahatli şirkete düzeltme işlemlerini gerçekleştireceğine dair denetimi yapan il müdürlüğüne taahhütte bulunması için beş gün süre verilmesini müteakip, süresi içerisinde kabahatli şirket tarafından 26/05/2016 tarihinde düzeltme işlemlerini gerçekleştireceğine dair taahhütte bulunulması üzerine, asansördeki güvensizliğin giderilmesi için 30 günlük düzeltme süresi verildiğinin anlaşılması karşısında, henüz bu süre dolmadan 16/06/2016 tarihinde idari para cezası uygulandığı gözetilmeksizin, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Kabahat tarihinde yürürlükteki, 27.01.2016 tarih, 29606 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Asansör Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliğinin 11. maddesinin birinci fıkrasının “Güvenli olmadığı tespit edilen asansör için Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen idari para cezası asansör monte edene uygulanır.”, üçüncü fıkrasının “Asansör monte edenin, uygunsuzlukları içeren bildirimin kendisine tebliğ edilmesinden itibaren düzeltme işlemlerini gerçekleştireceğine dair beş iş günü içinde taahhütte bulunması durumunda kendisine bir ay düzeltme süresi verilir. Beş günlük süre içinde düzeltme işlemlerini gerçekleştireceğine dair taahhütte bulunmayan asansör monte edenin düzeltme faaliyetinde bulunmayacağı kabul edilir.” ve altıncı fıkrasının “Üçüncü fıkra uyarınca asansörde bulunan uygunsuzlukları düzeltmeyi taahhüt etmeyen ya da taahhüt etmesine rağmen kendisine tanınan süre içinde düzeltme işlemlerini gerçekleştirmeyen asansör monte edene Kanunun 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır.” şeklinde olduğu, bu düzenlemeler ile piyasaya arzedilen asansörün güvensiz olduğunun belirlenmesi halinde yapılacak işlemlerin gösterildiği, buna göre, bir yandan ilgiliye 4703 sayılı Yasanın 12/1-b maddesi uyarınca idari para cezası uygulanılırken, bir yandan da güvensizliğin giderilmesine yönelik faaliyetler yürütülmesinin öngörüldüğü, bu düzeltici faaliyetlerin yerine getirilmemesi halinde de ayrı bir idari para cezası uygulanacağının düzenlendiği, diğer taraftan, aynı yönetmeliğin 8. maddesinde de insan sağlığı, can ve mal güvenliği açısından tehdit oluşturmayan, başka bir ifadeyle güvensizlik teşkil etmeyen, teknik düzenlemelere aykırılık halleri için yapılacak işlemlerin belirlendiği, kanun yararına bozma istemindeki talebin de esasen bu maddede düzenlenen usule ilişkin olduğu ve fakat somut olayda, gerek Türk Standartları Enstitüsü tarafından yapılan denetim sonucunda düzenlenen rapora gerekse de başvuruyu inceleyen ... Sulh Ceza Hakimliği tarafından yaptırılan bilirkişi incelemesi neticesinde düzenlenen rapora göre kabahatli tarafından tesis edilen asansörde tespit edilen mevzuata aykırılıkların, asansörün güvensiz olarak vasıflandırılmasını gerektirecek mahiyette olduğu, bu itibarla da bahsi geçen yönetmeliğin 8. maddesi değil ve fakat 11. maddesi kapsamında olduğu ve kanun yararına bozma istemine konu kararda bir isabetsizlik bulunmadığı cihetle,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görülmediğinden, CMK'nun 309. maddesi uyarınca kanun yararına kararın bozulmasına dair talebinin REDDİNE, 28.04.2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.