Danıştay 2. Daire 2021/8996 Esas 2021/733 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/8996
Karar No : 2021/733

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nce verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davacının … Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığı Şube Müdürü kadrosundan Hukuk Müşavirliği kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin yargı kararı ile iptal edilmesi üzerine, önceki görev yeri olan Personel Dairesi Başkanlığı Şube Müdürü kadrosuna atanması ve sonrasında Strateji Geliştirme ve Destek Şube Müdürlüğü emrinde görevlendirilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesi'nin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının, ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal edilen işlem öncesinde asaleten … Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığı Atama Şube Müdürü olarak görev yaptığı, Mahkeme kararının uygulanması sırasında önceden asaleten işgal ettiği kadro görevinin vekaleten yapılan atama ile yürütüldüğü, davalı idarece mahkeme kararının uygulanması sırasında davacının önceden görev yaptığı kadronun dolu olduğuna ilişkin herhangi bir gerekçeye de yer verilmediği; anılan mahkeme kararının aynen/eksiksiz uygulanarak davacının iptal edilen işlem öncesindeki kadro görevi olan Atama Şube Müdürlüğü görevine atanması gerektiğinden, davacının … Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığı Strateji Geliştirme ve Destek Şube Müdürlüğü'nde Şube Müdür Yardımcısı olarak görevlendirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Anılan kararın temyizen incelenmesi neticesinde Danıştay Onaltıncı Dairesi'nin 26/11/2015 günlü, E:2015/13558, K:2015/7743 sayılı kararıyla; davacının … Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığı'nda Şube Müdürü olarak görev yapmakta iken, Hukuk Müşavirliği'nde geçici görevlendirilmesinden sonra aynı birime naklen atanmasına ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesi'nin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla iptal edildiği, Danıştay Onaltıncı Dairesi'nin 26/11/2015 günlü E:2015/13558, K:2015/7743 sayılı kararıyla ise anılan mahkeme kararının bozulduğu; bu durumda, davacının … Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığı Şube Müdürü kadrosundan Hukuk Müşavirliği kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin, yargı kararı ile iptal edilmesi üzerine, önceki görev yeri olan Personel Dairesi Başkanlığı Şube Müdürü kadrosuna atanması sonrasında, Strateji Geliştirme ve Destek Şube Müdürlüğü emrinde görevlendirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, Danıştay Onaltıncı Dairesi'nin bahsedilen bozma kararı üzerine Mahkemesince verilecek olan kararın sonucuna göre bakılan davaya ilişkin uyuşmazlıkla ilgili yeniden bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle anılan mahkeme kararı bozulmuştur.
Danıştay Onaltıncı Dairesi'nin bozma kararına uyularak verilen ... İdare Mahkemesi'nin temyize konu kararıyla; davacının … Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığı Şube Müdürü kadrosundan Hukuk Müşavirliği kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin, yargı kararı ile iptal edilmesi üzerine, yargı kararını uygulamak amacıyla tesis edilen önceki görev yeri olan Personel Dairesi Başkanlığı Şube Müdürü kadrosuna atanması sonrasında, Strateji Geliştirme ve Destek Şube Müdürlüğü emrinde görevlendirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, Danıştay Onaltıncı Dairesinin bozma kararı üzerine ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği ve anılan karar uyarınca yeniden Hukuk Müşavirliğine atanacak olan davacının uygulama imkanı kalmayan ... İdare Mahkemesi kararı uyarınca Strateji Geliştirme ve Destek Şube Müdürlüğü emrinde görevlendirilmesine dair 07/03/2014 tarih ve 40129 sayılı dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının Personel Dairesi Başkanlığı kadrosundan Hukuk Müşavirliği kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin yargı kararı ile iptal edilmesi neticesinde önceki görev yeri olan Personel Dairesi Başkanlığı kadrosuna atanması ile Strateji Geliştirme ve Destek Şube Müdürlüğü emrinde görevlendirilmesine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği yolundadır.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesi'nce verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.