Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu 2019/1982 Esas 2021/240 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2019/1982
Karar No : 2021/240

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri Av….
Hukuk Müşaviri Av. …

DİĞER DAVALI : …(…)
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

DAVALILAR YANINDA MÜDAHİLLER : 1- … 2- ….
3- … 4- …
5- … 6- …
7- … 8- …
9- … 10- …
VEKİLİ : Av. …
11- … Derneği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Derneği
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 17/12/2018 tarih ve E:2018/2324, K:2018/8466 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 18/07/2009 tarih ve 27292 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği'nin Ek-1 sayılı Çizelgesinin 25. sırasında yer alan Kalp ve Damar Cerrahisi Ana Dalı uzmanlık eğitimi süresinin beş yıl olarak belirlenmesine ilişkin düzenlemenin, Ek-3 sayılı çizelgesinin Çocuk Kalp ve Damar Cerrahisi disiplinini Kalp ve Damar Cerrahisi Ana Dalına bağlı yan dal olarak belirleyen 13. ve Periferik Damar Cerrahisi disiplinini Genel Cerrahi Ana Dalına bağlı yan dal olarak belirleyen 36. sırasında yer alan düzenlemelerin ve bazı yan dallarda uzmanlık belgesi verilmesini düzenleyen Geçici 10. maddenin 1. fıkrasında yer alan, Periferik Damar Cerrahisi ve Çocuk Kalp ve Damar Cerrahisi Yan Dallarında uzmanlık belgesi verilmesine ilişkin düzenlemenin iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 17/12/2018 tarih ve E:2018/2324, K:2018/8466 sayılı kararıyla;
Dairelerinin 26/11/2010 tarih ve E2009/7855, K:2010/6173 sayılı kararının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 22/10/2014 tarih ve E:2011/15, K:2014/3110 sayılı kararı ile Ek-1 sayılı Çizelgesinin 25. sırasında yer alan Kalp ve Damar Cerrahisi Ana Dalı uzmanlık eğitimi süresinin beş yıl olarak belirlenmesine dair düzenlemenin iptaline ilişkin kısmının bozulması, diğer kısımlarının onanması üzerine, bozulan kısım hakkında yapılan yargılama sonucunda;
Dava konusu 18/07/2009 tarih ve 27292 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği'nin, 26/04/2014 tarih ve 28983 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 'Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik' ile yürürlükten kaldırıldığı, Yönetmeliğin Ek-1 sayılı Çizelgesinin 25. sırasında yer alan dava konusu kısmın karar tarihinde yürürlükte bulunmaması nedeniyle bu kısım yönünden konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarelerden … Bakanlığı tarafından, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun'a eklenen Çizelgede de aynı kurallara yer verildiği, esasen değişiklik yapılmadığı, dava konusu düzenlemede hukuka aykırılık bulunmadığı ve davanın reddi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:


HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerden … Bakanlığının temyiz isteminin reddine,
2. Dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 17/12/2018 tarih ve E:2018/2324, K:2018/8466 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/02/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.