Danıştay 13. Daire 2015/5625 Esas 2021/59 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2015/5625
Karar No:2021/59

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Tv Televizyon ve Radyo Yayıncılık A.Ş.
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üst Kurulu
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 15/09/2014 tarihinde saat: 01:09:30'dan itibaren yayınlanan … adlı dizide 6112 sayılı Radyo ve Televizyonları Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (h) bendinde yer alan yayın ilkesinin ihlâl edildiğinden bahisle "uyarı" cezası ve (n) bendinde yer alan yayın ilkesinin ise tekraren ihlâl edildiğinden bahisle 22.025,00-TL idari para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun … tarih ve … sayılı toplantısında alınan 41 no.lu kararın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; söz konusu yayında, cinsel ilişki sahneleri ve çıplak kadın bedeni görüntüleriyle cinsel içerik taşıyan sahnelerin sık sık ekrana getirildiği, kadın bedenini sergilemeye yönelik görüntülerle çıplaklık ön plana çıkarılarak kadın bedeninin istismar edildiği, kadın bedenini sergileyen görüntüler için herhangi bir kapatma veya mozaikleme tekniği kullanılmadığı, kadın bedenine ilişkin görüntülerin tüm çıplaklığıyla ekrana yansıtıldığı, cinsel ilişkiyi yansıtan sahnelerle de cinsellik içeren görüntülerin ekrana yansıtıldığı, toplumun milli ve manevi değerleri açısından, toplumsal yaşam alanı içinde rahatlıkla sergilenemeyecek görüntülerin ve davranışların, tüm topluma açık olarak yayın yapmakta olan bir televizyon kanalında ekrana yansıtılarak müstehcen bir şekilde yayın yapıldığı, içki içilen sahnelerin açıkça ekrana yansıtılarak alkol, tütün ürünleri ve uyuşturucu gibi bağımlılık yapıcı madde kullanımı ile kumar oynamayı özendirici nitelikte yayın yapılamayacağı kuralının da ihlâl edildiği, bu nedenlerle dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, aynı yayın nedeniyle birden fazla yaptırım uygulanmasının hukukun evrensel ilkelerine aykırı olduğu, 6112 sayılı Kanun'un 8/1-h maddesinde ''özendirici nitelikte olamaz'' kuralının düzenlendiği, yayında sadece alkolün kullanıldığı sahnelerin olduğu ve bunun özendirici nitelikte olmadığı, 8/1-n maddesinde düzenlenen ''müstehcen olamaz'' kuralının ise soyut nitelikte olduğu ve bunun ilk derece mahkemesi tarafından dikkate alınmadığı, bilirkişi incelemesi yaptırılmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyize konu mahkeme kararında usul ve hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 13/01/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.