Yargıtay 4. Hukuk Dairesi 2021/17032 Esas 2022/2578 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Davacı ... Yayıncılık A.Ş. vekili Av. ... tarafından, davalı Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü aleyhine 24/12/2015 gününde verilen dilekçe ile Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü yönetim kurulu kararının itirazen kaldırılması istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonucunda; itirazın kabulü ile Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü yönetim kurulu kararının kaldırılmasına ilişkin 29/12/2015 günlü karara yönelik olarak Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü tarafından kanun yararına bozma talep edilmesi üzerine dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.
KARAR
Davacı vekili, Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğünce ... şikayeti üzerine yapılan inceleme neticesinde müvekkiline ait ... Gazetesinin 08/09/2015 tarihli nüshasında yayınlanan "Kaç Şehidimiz Var Bilmiyoruz Ama Sana Kaç Vekil Lazım Biliyoruz" başlıklı haberin Basın Ahlak Esasları Hakkında 129 sayılı Genel Kurul kararının 1. maddesinin (ı) ve (1) bentlerini ihlal ettiği gerekçesi ile ... Gazetesinin resmi ilan ve reklamlarının 1 gün süre ile kesilmesine karar verildiğini, haberin verilişinde hiçbir çarpıtma olmadığını, basın hürriyeti kapsamında objektif bir üslup ile yayınlandığını, Basın İlan Kurumu tarafından verilen hukuka aykırı yaptırımın hiçbir yasal dayanağı olmadığını, haberin görünen gerçekliğe uygun olduğunu belirterek Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü kararının kaldırılmasını istemiştir.
Mahkemece; haber içeriğinde bir hukuka aykırılık ve basın özgürlüğüyle ile basın ahlak esaslarını ihlal eden bir ibare ve durum görülmediği, Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü kararının ciddi anlamda basın özgürlüğüne müdahale niteliği taşıdığı, içerik ve öz bakımından yerinde bir karar olmadığı gerekçesiyle itirazın kabulüne, Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğünün 02/12/2015 tarih 52207902-2/2-2167-7952 sayılı ... Gazetesine verilen resmi ilan ve reklamlarının 1 gün süreyle kesilmesine ilişkin yaptırım kararının kaldırılmasına kesin olarak karar verilmiştir.
Dava, davalı Basın İlan Kurumu tarafından verilen 1 gün süre ile resmi ilan ve reklamların kesilmesine dair yönetim kurulu kararının iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, davacının itirazının kabulüne kesin olarak karar verilmiştir. Adalet Bakanlığınca kararın kanun yararına bozulması istenilmiştir.
Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair 195 sayılı Kanunun 49. maddesinde “Bu kanuna veya bu kanuna dayanılarak yapılacak yönetmeliğe veyahut Kurum Genel Kurulunun bu
kanunda yazılı hususlarda ittihaz edeceği kararları ile yükletilen ödevlere yahut da basın ahlak esaslarına, riayet etmiyen gazete ve dergilerle prodüktörler ve kamu idare ve teşekkülleri ve 42 nci maddede anılan sair ortakların sorumluları hakkında, diğer mevzuat hükümlerine halel gelmemek üzere, aşağıda yazılı olduğu şekilde muamele yapılır: a) Kurum tarafından o gazete veya dergiye verilecek ilan ve reklamlar, kesinleşen Yönetim Kurulu Kararına dayanılarak, Kurum Genel Müdürlüğünce, iki ayı geçmiyecek bir süre ile kesilir. Ayrıca, bu kanunla temin edilen menfaatlerden de aynı şekilde faydalandırılmaz. b) Prodüktörlük müessesesinin iki ayı geçmemek üzere kapatılması için, Kurul Genel Müdürlüğünce iş, Yönetim Kuruluna intikal ettirilir. Kesinleşen Kurul Kararını, o yerdeki valilik infaz eder. (a) ve (b) bentlerinde yazılı hallerde, Yönetim Kurulu Kararına, tebliğinden itibaren on gün içinde o yerdeki en yüksek dereceli Asliye Hukuk Hakimliğine itiraz edilebilir. Hakim, en geç on beş gün içinde evrak üzerinden kararını verir, bu karar, kesindir.” düzenlemesi mevcuttur.
Mahkemece, anılan Kanun ve Genel Kurul kararına göre şekli bir inceleme yapılarak davacının Basın İlan Kurumu kararına yaptığı itirazın reddine karar verilmesi gerekirken, işin esası incelenerek yanılgılı şekilde davacının itirazının kabulüne karar verilmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden, Adalet Bakanlığının kanun yararına temyiz isteminin kabulüne karar verilerek kararın bozulması gerekmiştir.
SONUÇ: Yukarıda gösterilen nedenle, Adalet Bakanlığının kanun yararına temyiz isteminin kabulü ile; 6100 sayılı HMK’nın 363. maddesi uyarınca Küçükçekmece 4. Asliye Hukuk Mahkemesinin 29/12/2015 günlü 2015/539 Esas ve 2015/525 Karar sayılı hükmünün, hukuki sonuçlarına etkili olmamak kaydı ile kanun yararına BOZULMASINA; dosyanın gereği yapılmak üzere Adalet Bakanlığına gönderilmesine, 15/02/2022 gününde oybirliğiyle karar verildi.