......

Davacı vekili, asgari işçilik oranının ve buna göre tahakkuk edecek sigorta prim tutarının tespitini istemiştir.

Mahkemece, davanın kabulü yönünde karar verilmiştir.

Hükmün, davalı ..... vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

1-) Dosyadaki yazılara, toplanan delillere ve hükmün dayandığı gerektirici sebeplere göre, davalı Kurum vekilinin, sair temyiz itirazlarının reddi gerekir.

2-) Davacı tarafından yapımı tamamlanan iki beldenin ortak ana isale hattı inşaatı yönünden, davalı Kurum Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca %28,49 olarak belirlenen asgari işçilik oranına yönelik davacı itirazının reddi üzerine, açılan işbu davanın, mahkemece, yürütülen yargılamasında; söz konusu oran %6,8412 olarak saptanıp, anılan oran ile, olası prim borcu tutarı hüküm altına alınmıştır.

Davanın yasal dayanağı olan 506 sayılı Kanunun “Prim Belgeleri” başlığını taşıyan 79’uncu maddesinin 12’nci fıkrasında; bu Kanunun 83’üncü maddesinde belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından ihale yoluyla yaptırılan her türlü işlerden dolayı yeterli işçilik bildirmiş olup olmadığının Kurumca araştırılacağı, usul ve esasları yönetmelikle belirlenecek bu araştırma sonucunda yeterli işçiliğin bildirilmemiş olduğunun anlaşılması durumunda, bildirilmemiş olan işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim tutarının, gecikme zammı ile birlikte sigorta müfettişince inceleme yapılması istenilmeksizin işveren tarafından ödendiği takdirde, işyeri hakkında sigorta müfettişine inceleme yaptırılmayabileceği belirtilmiş; 16’ncı fıkrasında; Kuruma, yeterli işçilik bildirilmiş olup olmadığının araştırılmasına ilişkin yöntem, işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik tutarının tespitinde ve Kuruma yeterli işçilik bildirmiş olup olmadığının araştırılmasında dikkate alınacak asgari işçilik oranlarının saptanması ve asgari işçilik oranlarına yönelik itirazların incelenerek karara bağlanması amacıyla Kurum bünyesinde Asgari İşçilik Tespit
./..
-2-

Komisyonu kurulduğu açıklanmıştır. Diğer taraftan, Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Asgari İşçilik Tespit Komisyonunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “Tespit süresi ve kararlar” başlıklı 16’ncı maddesinde; Komisyonca belirlenen asgari işçilik oranına ilişkin kararın, Sigorta Primleri Daire Başkanlığı’na teslim edildikten sonra Kurumun ilgili ünitesince işverene tebliğ edileceği, “İtiraz” başlığını taşıyan 17’nci maddesinde; işverenin bu orana, varsa yeni bilgi ve belgeleri de ekleyerek, Kurumun ilgili ünitesine bir ay içinde itiraz edebileceği, bu tür itirazların ve yargı organlarının istemlerinin Komisyonca geciktirilmeksizin ivedilikle sonuçlandırılacağı bildirilmiştir.

Yukarıdaki yasal düzenlemeler ışığı altında inceleme konusu dava değerlendirildiğinde; Kurum Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca tespit edilen asgari işçilik oranına yönelik itirazın reddi üzerine, söz konusu oranın saptanması kapsamında yargı yoluna başvurulabileceği olanaklı ve mahkemece, yöntemince belirlenen oranın karara bağlanması yerinde ise de, asgari işçilik oranına göre Kuruma bildirilmediği tespit edilen (eksik = fark) asgari işçilik tutarı üzerinden hesaplanması gereken sigorta primi yönünden henüz Kurumca tahakkuk ettirilmiş herhangi bir borç bulunmadığı belirgin olduğundan, şu aşama itibarıyla varsayımlara dayalı prim borcu miktarı belirlenip hüküm altına alınmasında hukuki yarar bulunmamaktadır.

Bu maddi ve hukuki olgular göz önünde bulundurulmaksızın, mahkemece eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme sonucu, davanın aynen kabulü yönünde karar verilmesi, usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.

O hâlde, davalı Kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.

S O N U Ç : Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 01.04.2010 gününde oybirliğiyle karar verildi.


.....