2-B Uygulaması - İkinci Kadastro - Öncesi Orman Olan Yerler - Tapu İptali Ve Tescil - Yargıtay 21. Hukuk Dairesi 2008/16930 Esas 2009/1578 Karar Sayılı İlamı

21. Hukuk Dairesi 2008/16930 E., 2009/1578 K.

21. Hukuk Dairesi 2008/16930 E., 2009/1578 K.

• 2-B UYGULAMASI
• İKİNCİ KADASTRO
• ÖNCESİ ORMAN OLAN YERLER
• TAPU İPTALİ VE TESCİL

• 6831 S. ORMAN KANUNU [ Madde 11 ]
• 6831 S. ORMAN KANUNU [ Madde 2 ]
• 4721 S. TÜRK MEDENİ KANUNU [ Madde 1023 ]
• 4721 S. TÜRK MEDENİ KANUNU [ Madde 1025 ]
• 3402 S. KADASTRO KANUNU [ Madde 12 ]
• 3402 S. KADASTRO KANUNU [ Madde 22 ]

"İçtihat Metni"

ÖZET:

Dava konusu taşınmaz, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde olup, daha sonra bilim ve fen bakımından orman niteliğinin kaybı nedeniyle Hazine adına orman dışına çıkarılmıştır. Taşınmaz orman sınırları içinde olduğu halde yapılan arazi kadastrosu ile yolsuz olarak tapu kaydı oluşturulmuş ise de, bu ikinci kadastro yolsuz ve geçersiz olduğundan davacıya hiçbir zaman mülkiyet hakkı kazandırmaz. Bu tür kayıtlarda iyiniyetle edinme kuralı da uygulanamaz.

İÇTİHAT METNİ

Taraflar arasındaki tapu kaydının iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtay"ca incelenmesi Şerafettin, Ahmet, Sabri vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

Davacı Hazine, D... Köyü 1287 parsel sayılı 385 m2 yüzölçümündeki taşınmazın tapuda davalılar adına kayıtlı olduğunu, yörede 1946 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde iken 1987 yılında yapılan ve kesinleşen 6831 sayılı Yasa"nın 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığını belirterek, davalılar adına olan tapu kaydının iptali ile Hazine tescili istemiyle dava açmıştır. Mahkemece davanın kabulü ile dava konusu taşınmazın tapu kaydının iptaline, taşınmazın tarla niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm Şerafettin, Ahmet, Sabri vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, öncesi orman olan ve kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalıp, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1946 yılında 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan ve kesinleşen orman kadastrosunda dava konusu parsel orman sınırları içinde bırakılmış, 1986 yılında yapılan ve 08.01.1987 tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılmış, 1969 yılında yapılan arazi kadastrosunda ise taşınmazın daha önce yapılan orman kadastrosu sınırları içinde olduğu gözönünde bulundurulmadan ikinci kadastro yoluyla kişiler adlarına özel mülk olarak tespit ve yolsuz olarak tescil edilmiştir.

İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve uzman orman ve fen bilirkişiler tarafından kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulamasına ait harita ve tutanaklar ile arazi kadastrosu paftasının uygulanması sonucu dava konusu taşınmazın 1946 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kaldığı,-31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini yitirmesi nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılma işleminin de kesinleştiği, taşınmaz orman kadastro sınırları içinde olduğu halde arazi kadastro ekipleri bu durumu gözönünde bulundurulmadan hata sonucu ikinci kadastro sonucu yolsuz olarak tapu kaydı oluşturulmuşsa da, 766 sayılı Yasa"nın 46/2 ve 3402 sayılı Yasa"nın 22/1. maddeleri gereğince ikinci kadastronun yolsuz (TMY"nin 1025. m.) ve bütün sonuçlarıyla hükümsüz olması nedeniyle malikine mülkiyet hakkı kazandırmayacağı ve TMY"nin 1026. (EMY"nin 934., İsviçre 976.) maddesi gereğince hiçbir süreye bağlı kalmadan her zaman iptal edileceği, somut olayda 3402 sayılı Yasa"nın 12/3. maddesi hükümlerinin uygulama olanağının bulunmadığı, tapu kaydının baştan beri yolsuz tescil niteliğinde oluşturulan bir kayıt olması nedeniyle davacıya hiçbir zaman mülkiyet hakkı kazandırmayacağı ve başlangıcından itibaren yolsuz ve geçersiz olan tapu kaydının iptaline ilişkin mahkeme kararının yenilik doğuran (inşai) mülkiyet hakkını sona erdiren bir hüküm olmayıp, mevcut durumu saptayıp hukuksallaştıran, açıklayıcı (izhari) başka bir anlatımla; mülkiyet hakkının baştan beri doğmadığını belirleyen bir hüküm olduğu, bu tür kayıtlarda TMY"nin 1023. (EMY 931., İsviçre MY 974.) maddesindeki "iyiniyetle edinme" kuralının da uygulanamayacağı, belirlenerek yazılı biçimde hüküm kurulmasında bir isabetsizlik bulunmamaktadır. Ancak; dava konusu yer 2/B madde uygulaması ile Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan yerlerden olduğu halde bu niteliğinin belirtilmemesi doğru değil ise de, bu husus hükmün bozulmasını ve yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden, hükmün düzeltilerek onanması uygun görülmüş olmakla, kararın hüküm fıkrasındaki "B... İli Merkez D... Köyü 1287 parsel sayılı taşınmazın tapu kaydının iptali ile taşınmazın tarla vasfı ile davacı Hazine adına tapu kütüğüne kayıt ve tesciline" cümlesinden sonra gelmek üzere "kütüğün beyanlar hanesinde taşınmazın 6831 sayılı Yasa"nın 2/B maddesi gereğince orman rejimi dışına çıkan yerdir" cümlesi eklenmek suretiyle düzeltilmesine ve hükmün HYUY"nin 438/7. maddesine göre bu düzeltilmiş şekliyle (ONANMASINA), 05.02.2009 günü oybirliğiyle karar verildi.