20. Hukuk Dairesi 2015/7853 E. , 2016/5084 K.
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Yönetimi ve davalı ... tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı ... Yönetimi, 26.11.2007 tarihli dava dilekçesinde, ... ilçesi, ... köyünde yapılan orman kadastrosunda 103 ada 1 sayılı parselin sınırında kalan ekli krokide gösterilen taşınmazların orman sayılan yerlerden olduğu halde, 3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanunla değişik 4. maddesi gereğince yörede yapılan orman kadastrosu sırasında orman sınırları dışında bırakıldığını ileri sürerek orman sınırı içine alınıp bu niteliği ile ... adına tesciline karar verilmesini isteyerek, orman kadastrosu askı ilân süresi içinde Hazineye husumet yönelterek kadastro mahkemesinde dava açmıştır.
Dava konusu taşınmazlara daha sonra 103 ada 65, 66, 67, 68 ve 72 parsel nolu kadastro tutanağı düzenlenmiş, mahkemece tutanaklarda adı geçen kişiler de davaya dahil edilerek taraf teşkili sağlanmıştır. ... müdürlüğü; ... köyünde 3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanunla değişik 4. maddesi uyarınca önce orman kadastrosu yapılarak 25.10.2007 - 26.11.2007 tarihleri arasında kısmî ilâna çıkartıldığını, arazi kadastrosunun ise 31.12.2007 - 30.01.2008 tarihleri arasında ilân edildiğini bildirmiş; dava konusu taşınmazların tutanakları bu dava nedeniyle malik haneleri açık olarak düzenlenmiştir.
Mahkemece davanın kısmen kabulüne, dava konusu 103 ada 66 sayılı parselin krokide (A) harfi ile gösterilen 903,50 m2"lik kısmının orman niteliğinde ..., (B) harfi ile gösterilen 851,52 m2"lik kısmının tesbit gibi, 67 sayılı parselin (A) ile gösterilen 371,15 m2"lik kısmının orman niteliğinde ..., (B) harfi ile gösterilen 572,61 m2"lik kısmının tesbit gibi, 68 sayılı parselin (A) harfi ile gösterilen 509,44 m2"lik kısmının orman niteliğinde ..., (B) harfi ile gösterilen 1342,10 m2"lik kısmının tesbit gibi, 72 sayılı parselin (A) harfi ile gösterilen 306,51 m2"lik kısmının orman niteliğinde ..., (B) harfi ile gösterilen 637,35 m2"lik kısmın tesbit gibi tescillerine, 103 ada 65 sayılı parsele yönelik davanın reddine tesbit gibi tesciline karar verilmiş, davalı ... vekili tarafından hüküm temyiz edilmekle, Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 21/01/2013 tarih 2012/5049 - 2013/14 sayılı kararı ile bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle; "Dava konusu taşınmazların orman sayılmayan ve zilyetlikle kazanılabilecek yerlerden olduğunun belirlenmesi halinde, dava konusu taşınmazlar ve etrafını gösterir ve ilk defa o yerde grafik ya da fotogrametri yöntemiyle düzenlenen 1/5000 ölçekli arazi kadastro paftasının orijinal fotokopi örneği ile taşınmazlara bitişik ya da yakın komşu parsellerin, kadastro tespit tutanak örnekleri ve bu parsellere uygulanan tapu ve vergi kayıtları ilk oluşturulduğu günden itibaren tüm gittileri ile, yine en eski tarihli memleket haritası ve hava fotoğrafları ile kadastro tespitine itiraz davalarında, tespit tutanağının düzenlendiği tarihten 15 - 20 yıl önce iki ayrı tarihte çekilmiş stereoskopik hava fotoğrafları ve bu fotoğraflara dayanılarak üretilmiş oriijinal renkli memleket haritaları bulunduğu yerlerden istenerek, bu belgeler ziraat fakültelerinin toprak bölümünden mezun olan bir ziraat mühendisi, bir harita-kadastro (jeodezi ve fotogrametri) mühendisi ile bir yüksek orman mühendisinden oluşturulacak bilirkişi kurulu yardımıyla, dava konusu taşınmazlar ile çevresine uygulanıp bu belgelerde dava konusu yer belirlendikten sonra, hava fotoğrafları ve dayanağı haritalar stereoskop aletiyle ve üç boyutlu olarak incelettirilip taşınmazların niteliğinin bu belgelerde ne şekilde görüldüğü, imar ve ihya ile zilyetliğin hangi tarihte başlayıp tamamlandığı belirlenmeli, bu belgeler ile kadastro paftası, pafta düzenlenmemişse dava konusu taşınmazın 23/06/2005 gün ve 9070 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan BÖHHBÜY (Büyük Ölçekli Haritalar ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliği) hükümlerine göre koordinatlı olarak düzenlenecek haritası hem 1/5000 ve hem de 1/25000 ölçeklerinde eşitlenerek kadastro paftası ile düzenlenen harita, komşu ve yakın komşu taşınmazları da içine alacak şekilde birbiri üzerine aplike edilmek suretiyle çekişmeli taşınmazların konumu, hava fotoğrafları ile orijinal renkli memleket haritaları üzerinde gösterir biçimde bilirkişi kurulundan ayrıntılı ve bilimsel verileri içerir, topografik ve memleket haritalarından yararlanılarak taşınmazların gerçek eğim durumunu gösterir rapor alınmalıdır.
Yapılacak keşifte, taşınmazların öncesinin ne olduğu, imar ve ihya yapılmışsa hangi tarihte başlayıp bitirildiği, kimden kime kaldığı, zilyetliğin ne zaman başlayıp nasıl sürdürüldüğü ve ekonomik amacına uygun olup olmadığı, maddi olaylara dayalı ve ayrıntılı olarak, taşınmazlar başında dinlenecek yerel bilirkişiler ile taraf tanıklarından sorulmalı, yerel bilirkişi ve tanık sözlerinin doğruluğu yukarıda belirtilen ve gerçeğin kendisi olan belgelere dayalı olarak düzenlenecek bilirkişi kurulu raporuyla denetlenmeli, komşu parsel kayıtları getirtilerek uygulamalı, dava konusu taşınmazlar yönünü ne olarak okuduğu saptanmalıdır.
3402 sayılı Kanunun 14/1. maddesinde yazılı 40 ve 100 dönüm kısıtlama araştırmasının aynı maddenin 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile değiştirilen ikinci fıkrası hükümlerine göre yapılacağı düşünülerek, adına tescil kararı verilecek kişi ya da kişiler ile diğer mirasçılar ve onların miras bırakanları ve satın alınan kişiler yönünden aynı çalışma alanı içerisinde belgesizden zilyetliğe dayalı olarak tesbit ve tescil edilen taşınmaz olup olmadığı, varsa cinsi, parsel numaraları ve miktarı, tapu ve ilgili kadastro müdürlüklerinden ve yine, aynı kişiler tarafından açılan tescil davası olup olmadığı hukuk mahkemesi yazı işleri müdürlüklerinden ayrı ayrı sorularak gerektiğinde tesbit tutanak örnekleri ve tapu kayıtları ya da tescil dava dosyaları getirtilip incelenmeli, dava konusu taşınmazların sulu ya da kuru tarım arazisi olup olmadığı konusunda (5403 sayılı Kanunun 3/j maddesi ile Taşınmaz Malların Sınırlandırma Tespit ve Kontrol İşleri Hakkında Yönetmeliğin değişik 10. maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine göre, sulu tarım arazisi: tarım yapılan bitkilerin büyüme devresinde ihtiyaç duyduğu suyun, su kaynağından alınarak yeterli miktarda ve kontrollü bir şekilde karşılandığı araziler olarak açıklandığından) ziraat mühendisinden kanunun amacına uygun rapor alınmalı, bundan sonra toplanan delillerin tümü birlikte değerlendirilerek, 3402 sayılı Kanunun 30/2. maddesi gereğince her bir parsel hakkında ayrı ayrı sicil oluşturularak, oluşacak sonucuna göre bir karar verilmelidir." denilmiştir.
Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra davanın kısmen kabulü ile; davaya konu 103 ada 65 parsel sayılı taşınmazın orman vasfıyla ... adına tapuya kayıt ve tesciline, davaya konu 103 ada 66 parsel sayılı taşınmazın "A" harfi ile gösterilen 1456,35 m2 yüzölçüme sahip bölümünün orman vasfıyla ... adına tapuya kayıt ve tesciline, "B" harfi ile gösterilen 298,67 m2 yüzölçüme sahip bölümünün dosyada mevcut nüfus kayıtları doğrultusunda 768 pay kabul edilerek ... ve ... oğlu, ... köyü 01.07.1917 doğumlu ... mirasçıları,
96 payın ... ve ... oğlu 01/02/1946 doğumlu ...,
96 payın ... ve ... kızı 03/12/1953 doğumlu ... (...),
96 payın ... ve ... kızı 03/12/1953 doğumlu ... (...),
96 payın ... ve ... oğlu 25/03/1959 doğumlu ...,
96 payın ... ve ... oğlu 06/01/1962 doğumlu ...,
96 payın ... ve ... kızı 01/01/1963 doğumlu ... (...),
18 payın ... ve ... oğlu 08/02/1945 doğumlu ...,
13 payın ... ve ... kızı 01/05/1969 doğumlu ... (...),
13 payın ... ve ... kızı 22/06/1973 doğumlu ... (...),
13 payın ... ve ... kızı 15/05/1978 doğumlu ... (...),
13 payın ... ve ... oğlu 05/11/1982 doğumlu ...,
13 payın ... ve ... kızı 26/09/1985 doğumlu ... (...),
13 payın ... ve ... oğlu 20/08/1986 doğumlu ...,
18 payın ... ve ... kızı 02/02/1959 doğumlu ... (...),
78 payın ... ve ... oğlu 01/08/1982 doğumlu ... adına tapuya kayıt ve tesciline, davaya konu 103 ada 67 parsel sayılı taşınmazın "A" harfi ile gösterilen 639,42 m2 yüzölçüme sahip bölümünün orman vasfıyla ... adına tapuya kayıt ve tesciline, "B" harfi ile gösterilen 304,34 m2 yüzölçüme sahip bölümünün dahili davalı ... adına tapuya kayıt ve tesciline, davaya konu 103 ada 68 parsel sayılı taşınmazın "A" harfi ile gösterilen 713,51 m2 yüzölçüme sahip bölümünün orman vasfıyla ... adına tapuya kayıt ve tesciline, "B" harfi ile gösterilen 1138,03 m2 yüzölçüme sahip bölümünün dosyada mevcut nüfus kayıtları doğrultusunda 4 pay kabul edilerek Sait ve Ayşe oğlu ... köyü 01.07.1933 doğumlu ... mirasçıları,
1 payın ... ve ... oğlu 01/01/1959 doğumlu ...,
1 payın ... ve ... oğlu 20/03/1970 doğumlu ...,
1 payın ... ve ... kızı 20/02/1969 doğumlu ... (...),
1 payın ... ve ... kızı 15/04/1976 doğumlu ... (...) adına tapuya kayıt ve tesciline, davaya konu 103 ada 72 parsel sayılı taşınmazın "A" harfi ile gösterilen 602,98 m2 yüzölçüme sahip bölümünün orman vasfıyla ... adına tapuya kayıt ve tesciline, "B" harfi ile gösterilen 340,88 m2 yüzölçüme sahip bölümünün dosyada mevcut nüfus kayıtları doğrultusunda 8 pay kabul edilerek ... ve ... oğlu ... 01/07/1932 doğumlu ... mirasçıları,
2 payın ... ve ... kızı 01/07/1932 doğumlu ...,
1 payın ... ve ... oğlu 01/01/1965 doğumlu ...,
1 payın ... ve ... oğlu 12/04/1967 doğumlu ...,
1 payın ... ve ... oğlu 01/03/1970 doğumlu ...,
1 payın ... ve ... oğlu 07/04/1972 doğumlu ...,
1 payın ... ve ... kızı 15/03/1975 doğumlu ... (...),
1 payın ... ve ... kızı 15/01/1980 doğumlu ... (...) adına tapuya kayıt ve tesciline, 103 ada 1 parsel sayılı taşınmaz hakkında açılmış bir dava bulunmadığından, bu parsele ait tutanağın olağan yollarla kesinleştirilmesi için tutanak ve eklerinin ... Müdürlüğüne gönderilmesine,
karar verilmiş; hüküm, davacı ... Yönetimi ve davalı ... tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kısmî ilân süresi içinde açılan kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının ... Yönetimine yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 04/05/2016 gününde oy birliği ile karar verildi.