MAHKEMESİ :İş Mahkemesi


Davacı, 02/04/2009 tarihinden beri ödenen maaşların borç çıkarılarak 21.360.12.TL toplam borcun iptaline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

K A R A R

Dava, davacının mesleki maluliyetinin tespiti, emekli sayılarak maaşının ödenmesine ve geçmişe yönelik ödenmeyen maaşlarının hesaplanarak ödenmesine, yersiz alınan maaş olarak gösterilen 21.360,12 TL toplam borcun iptaline karar verilmesi istemine ilişkindir.
Mahkemece, davanın kabulü ile davacıya adli tıp raporunda belirtilen %16 oranında meslekte kazanma gücü kaybı dikkate alınarak gelirin kesildiği tarihten itibaren gelir bağlanması gerektiğinin tespitine ve ödenmeyen gelirlerin ödenmesi gereken tarihten itibaren davalı kurumdan alınarak davacıya ödenmesine, davacının %16 oranında meslekte kazanma gücünü kaybettiği tespit edildiğinden 02/04/2009 tarihinden itibaren ödenen maaşların geri istenmesine ilişkin kurum işleminin iptali ile davacının davalı kuruma 21.360,12 TL borcu bulunmadığının tespitine karar verilmiştir.
Dosyadaki kayıt ve belgelerden, davacıya 15/04/2002 tarihli meslek hastalığı neticesinde meslekte kazanma gücünün % 32.2 sini kaybettiğinden 15/04/2004 tarihli raporuna istinaden 506 s.k. 19. md. gereği maluliyet aylığı bağlandığı,....Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü" nce davacının kontrol muayenesi sonucu S.B....Meslek Hastalıkları Hastanesi" nin 02.04.2009 tarih, 222 sayılı, 29.03.2011 tarih, 315 sayılı sağlık raporlarına göre azalma kaydıyla maluliyet gerekmeyeceğine karar verildiği, davacının itirazı üzerine Sosyal Sigorta ...Kurulu" nca 02.11.2011 tarihinde “ sigortalıda mevcut hastalık ve arızaların çalışma gücü ve meslekte kazanma gücü kaybı oranının Sosyal Sigorta Sağlık İşlemleri Tüzüğü çerçevesine göre değerlendirildinde Kurumca verilen azalma % 0 kararının yerinde olduğuna”Çalışma ve meslekte kazanma gücü kaybının %0 olduğuna dair önceki kararın yerinde olduğuna” dair karar verildiği, kontrol muayene tarihi itibariyle aylığının kesilerek 21/07/2009- 21/04/2011 tarihleri arası yersiz olarak maluliyet aylığı ödendiğinden bahisle bu süreye ilişkin ödemelerin borç çıkartıldığı, mahkemece ... Kurumu 3. İhtisas Kurulu"ndan alınan 29.01.2014 tarihli rapor ile davacının E cetveline göre % 16 oranında meslekte kazanma gücünü kaybetmiş sayılacağı, maluliyet başlangıç tarihinin 27.04.1999 tarihi olduğu anlaşılmaktadır.
5510 sayılı Yasanın 95. maddesine göre, "Bu Kanun gereğince, yurt dışında tedavi için yapılacak sevklere, çalışma gücü kaybı, geçici iş göremezlik ödeneklerinin verilmesine ilişkin raporlar ile iş kazası ve meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücü veya çalışma gücü kaybına esas teşkil edecek sağlık kurulu raporlarının usul ve esaslarını, bu raporları vermeye yetkili sağlık hizmeti sunucularının sahip olması gereken kriterleri belirlemeye, usulüne uygun olmayan sağlık kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgeleri düzenleyen sağlık hizmet sunucusuna iade edecek belirlenen bilgileri içerecek şekilde yeniden düzenlenmesini istemeye Kurum yetkilidir. Usulüne uygun sağlık kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgeler ile gerekli diğer belgelerin incelenmesiyle; yurt dışında tedavi için yapılacak sevklere, vazife malullük derecesini, iş kazası veya meslek hastalığı sonucu tespit edilen meslekte kazanma gücünün kaybına veya meslekte kazanma gücünün kaybı derecelerine ilişkin usulüne uygun düzenlenmiş sağlık kurulu raporları ve diğer belgelere istinaden Kurumca verilen karara ilgililerin itirazı halinde durum Sosyal Sigorta ...Kurulunca karara bağlanır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar, ... Bakanlığı ile Kurumun birlikte çıkaracağı yönetmelikle düzenlenir. Bu yasal düzenleme gereğince düzenlenen Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği"nin 55. maddesine göre sigortalının malullük durumunun Kurumca yetkilendirilen Sağlık sunucularının sağlık kurulunca usulüne uygun düzenlenecek raporların Kurum Sağlık Kurulunca incelenmesi sonucu Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliğinde belirlenen usul ve esaslara göre tespit edileceği, anılan yönetmeliğin 5. maddesinde sigortalı ve hak sahiplerinin çalışma gücü oranlarının a) .. Hastaneleri, b) Devlet Üniversitesi, c).. ç) sigortalıların ikamet ettikleri illerde (a), (b), (c) bentlerinde belirtilen hastanelerin bulunmaması durumunda Sağlık Bakanlığı tam teşekküllü hastanelerin yetkili olduğu, bildirilmiş, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 56. maddesinde ise Kurum Sağlık Kurulunca verilen karara karşı yapılan itirazların ...Kurulunca inceleneceği bildirilmiştir.
Kural olarak ...Kurulunca verilen karar Sosyal Güvenlik Kurumunu bağlayıcı nitelikte ise de, diğer ilgililer yönünden bir bağlayıcılığı olmadığından ...Kurulu Kararına itiraz edilmesi halinde inceleme ... Kurumu, giderek ... Kurumu Genel Kurulu aracılığıyla yaptırılmalıdır. Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu"nun 28.06.1976 günlü, 1976/6-4 sayılı Kararı da bu yöndedir.
Somut olayda,...K raporu ile ... Kurulu 3.İhtisas Dairesi Başkanlığı"nın raporu arasında çelişki oluştuğu halde .. Genel Kurulundan rapor alınmadan yazılı şekilde karar verilmesi isabetsiz olmuştur.
Mahkemece, bu maddi ve hukuki olgular gözönünde tutulmaksızın eksik inceleme ve araştırma sonucu yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, davalının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 16.06.2015 gününde oybirliğiyle karar verildi.