BÖLGE ADLİYE
MAHKEMESİ : Hukuk Dairesi
DAVA TÜRÜ : İŞE İADE

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmekle, temyiz talebinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

Y A R G I T A Y K A R A R I

Davacı İsteminin Özeti:
Davacı vekili, davacının davalı işyerinde belirsiz süreli iş sözleşmesi ile çalıştığını, davalı işveren tarafından davacıya Batman Valiliği"nin 17/08/2016 tarih 8175 sayılı yazısı ile "olağanüstü hal kapsamında alınması gerekli tedbirler" çerçevesinde göndermiş olduğu yazıyı gerekçe alarak vakıf mütevelli heyetinin 18/08/2016 tarih ve 29/04 sayılı kararı ile "milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen FETÖ/PDY aidiyeti, iltisakı ve irtibatlı olduğu değerlendirilen davacının iş akdinin 19/08/2016 tarihi itibari ile feshedildiğini, feshin haksız olduğunu beyanla işe iadesine karar verilmesini talep etmiştir.
Davalı Cevabının Özeti:
Davalı vekili, Davalı ... Başkanlığı vekili cevap dilekçesinde özetle; davayı kabul etmemekle birlikte, davacının açmış olduğu davaya bakmaya görevli mahkemenin idare mahkemesi olduğunu, yetki yönünden ise Ankara mahkemelerinin yetkili olduğunu, davacının Batman Valiliği ... Başkanlığı mütevelli heyetinin 18.08.2016 tarih ve 29/04 sayılı kararıyla 18.08.2016 tarihi itibarıyle işten çıkışına karar verildiği, Batman Valiliği OHAL İl Bürosu"nun, ... Başkanlığı"na yollamış olduğu yazıda, Olağanüstü Hal kapsamında alınması gereken tedbirler çerçevesinde milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen Fethullahçı Terör Örgütüne (FETÖ/PDY) aidiyeti, iltisakı ve irtibatlı olduğu değerlendirilen, sosyal yardım ve inceleme görevlisi olarak görev yapan davacı ... hakkında gerekli işlemlerin başlatılmasının istenmesi üzerine davacının iş akdine son verildiği, bu sebeple davanın reddine karar verilmesini savunmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti:
İlk Derece Mahkemesi tarafından yapılan yargılama sonucunda, Fethullahçı Terör Örgütüne (FETÖ/PDY) aidiyeti, iltisakı ve irtibatlı olduğu değerlendirilen, sosyal yardım ve inceleme görevlisi olarak görev yapan İlham Güneş, 667 Sayılı KHK"nın 4/1-g maddesi uyarınca Mütevelli Heyeti tarafından kamu görevinden çıkarıldığı anlaşılmakla, davacının işe iade isteğinin reddine karar verilmiştir.
İlk Derece Mahkemesinin kararına karşı, davacı tarafça istinaf başvurusunda bulunulmuştur.
Bölge Adliye Mahkemesi Kararının Özeti :
Bölge Adliye Mahkemesince, davacının davalı vakfın 18/08/2016 tarih ve 29/04 Sayılı kararı ile 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında iş sözleşmesine son verildiği anlaşılmaktadır. KHK"nın 4. Maddesinin 1. Fıkrasının g bendinde belirtilen usule göre çıkarılan davacının aynı KHK"nın 4. Maddesinin 2. Fıkrası gereğince bir daha kamu hizmetinde doğrudan ya da dolaylı olarak çalıştırılamayacağı hükme bağlandığından davacı tarafından açılan bu işe iade davasında feshin geçerli nedene dayanıp dayanmadığının denetimi yapılamayacağından davacı istinaf taleplerinin yerinde olmadığı, davanın reddine dair ilk derece mahkemesi kararının bu gerekçelerle sonuç olarak yerinde olduğu anlaşıldığından davacının istinaf başvurusunun reddi ile HMK 353/1-b-2 maddesi gereğince kararın kaldırılarak gerekçe yönüyle düzeltilerek yeniden davanın reddine dair karar verilmiştir.
Temyiz Başvurusu :
Karar, davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Gerekçe:
Taraflar arasındaki uyuşmazlık, iş sözleşmesinin 22/07/2016 tarih, 29778 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanan ülke genelinde olağanüstü hal ilanına dair karar kapsamında feshinin, geçerli veya haklı sebep oluşturup oluşturmadığı konusundadır.
Anayasanın 120. maddesi ile 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu"nun üçüncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine gereğince Ülke genelinde olağanüstü hal ilanına dair karar 22/07/2016 tarih, 29778 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
23/07/2016 tarih, 29779 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Kanun Hümünde Kararname ile 20/07/2016 tarih ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında, darbe teşebbüsü ve terörle mücadele çerçevesinde alınması zaruri olan tedbirler ile bunlara ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu kapsamda milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen Fethullahçı Terör Örgütüne (FETÖ/PDY) aidiyeti, iltisakı veya irtibatı belirlenen Kurum ve kuruluşları, yargı mensupları, kamu görevlilerine ilişkin alınacak tedbirler açıklanmıştır.
Somut olayda, davacının iş sözleşmesi, 667 sayılı KHK"ya dayanılarak feshedilmiştir. İlk Derece Mahkemesi tarafından yapılan yargılama sonucunda davanın reddine dair karar verilmiştir. Davacı tarafın istinaf başvurusu hakkında Bölge Adliye Mahkemesince davacı tarafından açılan işe iade davasında, davanın esastan reddine dair karar verilmiştir. Dosya, davacının temyiz isteği üzerine Yargıtaya gelmiş olmakla fesih gerekçesinin geçerli veya haklı sebep teşkil edip etmediğinin irdelenmesine gerek bulunmamaktadır.
Ne var ki, feshin geçerli veya haklı nedene dayanıp dayanmadığı konusunda yapılan araştırma hüküm kurmaya yeterli değildir. Bu durumda, Mahkemece, davacı hakkında idari soruşturma evrakları, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı Terörle Mücadele kaçakçılık, organize suçlar ve istihbarat ile ilgili birimlerden ve Bilgi Teknolojileri Kurumundan varsa davacı ile ilgili bilgi ve belgeler ile yine Bank Asya’ya açılmış mevduat hesapları, hesap hareketleri ve bankacılığa ilişkin işlemler olup olmadığı sorulmalı, davacı hakkında adli bir soruşturma bulunup bulunmadığı, ceza davası açılıp açılmadığı, davacının devletin milli güvenliği aleyhine faaliyette bulunduğu belirlenen dernek, vakıf ve gazetelere üyeliği bulunup bulunmadığı ilgili yerlerden sorularak açıklığa kavuşturulmalı, tüm bilgi ve belgeler ile tarafların delilleri değerlendirilmek suretiyle geçerli veya haklı fesih olup olmadığının araştırılarak sonucuna göre işin esası hakkında karar verilmesi gerekirken, yazılı gerekçe ile davanın reddi hatalı olup, bozmayı gerektirmiştir.
Sonuç:
Temyiz olunan ....Bölge Adliye Mahkemesi 8. Hukuk Dairesi"nin 2017/2050 esas, 2017/1304 sayılı kararı ile Batman 1. İş Mahkemesi"nin 2016/945 esas, 2017/258 sayılı kararının yukarıda yazılı sebeplerden dolayı BOZULMASINA, dosyanın kararı veren İlk Derece Mahkemesine gönderilmesine, bozma kararının bir örneğinin kararı veren Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine, peşin alınan temyiz karar harcının istek halinde ilgiliye iadesine, 09/05/2018 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.