MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi


Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi aslî müdahil Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Kadstro sırasında... ili, Merkez... köyü 101 ada 7, 19 ve 20, 119 ada 4, 138 ada 25 ve 142 ada 6 parsel sayılı taşınmazlar, belgesizden kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle tarla, bahçe niteliğinde davalılar adına tespit edilmiştir.
Davacılar taşınmazların murisleri ..."dan kaldığı ve davalıların hakkı bulunmadığını iddiasıyla dava açmıştır.
Hazine vekili 09.05.2012 havale tarihli dilekçesi ile 3402 sayılı Kanunda açıklanan zilyetlikle kazanma koşullarının davalılar yararına gerçekleşmediğini iddia ederek tespitin iptali ile taşınmazın Hazine adına tespit ve tescilini talep etmiştir.
Mahkemece davacıların davasının reddine, müdahil Hazinenin davasının kabulüne, dava konusu taşınmazların tespitlerinin iptali ile Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmiş, hükmün temyizi üzerine Dairemizin 2013/872 E. - 2014/128 K. sayılı kararıyla "...Mahkemece, çekişmeli taşınmazların ... kadastro sınırının dışında bırakıldığı 1999 yılından itibaren, zilyetlikle kazanma koşullarının oluşmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de bu değerlendirme dosya kapsamına uygun düşmemektedir. Şöyle ki; bir taşınmazın öncesinin eski tarihli resmi belgelerde ... sayılan yerlerden olması veya taşınmaz ile yakın çevresinin arazi kadastro ekiplerince kadastro paftası üzerinde ... nitelemesi yapılarak tesbit ve tescil harici bırakılması (H.G.K.nun 21.01.2004 gün ve 2004/8-15-7, 12.05.2004 gün ve 2004/8-242-292, 12/03/2008 gün ve 2008/20-214-241 sayılı kararları) hallerinde, o yerde ... kadastrosu yapılıp kesinleşinceye kadar, taşınmaz ... sayılacağından, ancak, ... kadastro sınırı dışında bırakıldığı tarih itibarıyla zilyedlikle kazanma koşullarının işlemeye başlayacağı kabul edilir ise de; somut olayda uzman ... bilirkişisi raporunda taşınmazlardan 101 ada 7, 19 ve 20 sayılı parsellerin (A) bölümleri ile 138 ada 25 sayılı parselin tamamının evveliyatının ... olmayıp, kullanılmayan hali arazi niteliğinde yerler oldukları ve 2000 yılından sonra kullanılmaya başlandığı açıklanmıştır. Ziraatçı bilirkişi raporunda ise, 101 ada 7, 19 ve 20 sayılı parsellerin (A) bölümleri ile 142 ada 6 sayılı parselin imar - ihya edilerek tarım arazisi vasfı kazandırıldığı; 138 ada 25 sayılı parselin ise imar - ihyasının tamamlandığı, geçmişten beri sürekli olarak tarımsal faaliyette kullanılmadığı belirtilmiştir. Ziraat ve ... bilirkişi raporları ile yerel bilirkişi-tanık beyanları tam olarak birbirleriyle örtüşmemektedir. Eksik inceleme ve araştırmaya dayalı hüküm kurulamaz. Bu nedenle; mahkemece eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafları ve varsa amenajman planı, tesbit tutanağının düzenlendiği tarihten 15 veya 20 yıl önce çekilmiş hava fotoğrafları ile bu fotoğraflardan üretilmiş memleket haritası, topografik fotogrametri yöntemiyle düzenlenen kadastro haritaları ilgili yerlerden getirtildikten sonra önceki bilirkişiler dışında halen Çevre ve ... Bakanlığı (... ve Su İşleri Bakanlığı) ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman ... yüksek mühendisleri arasından

seçilecek bir uzman ... mühendisi, bir ziraat mühendisi ve bir fen elemanı marifetiyle yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte çevre araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazların öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 sayılı kanunlar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyetlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 sayılı Kanunun 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 sayılı Kanunun 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi ... olan bir yerin üzerindeki ... bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt ... toprağının ... sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; yukarıda değinilen diğer belgeler fen ve uzman ... bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine aplike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu çevre parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, fotogrametri yöntemiyle düzenlenen kadastro paftalarında zilyet ve tasarruf edilen yerlerden olup olmadığı belirlenmeli, çekişmeli taşınmazın miktarı ve konumuna göre 6831 sayılı Kanunun 17/2. maddesi gereğince ... içi açıklığı niteliğinde olup olmadığı, ... içi açıklıklarının zilyetlikle kazanılamayacağı gözetilmeli; ziraatçı bilirkişiden taşınmazın konumu, eğimi, bitki örtüsü, varsa ağaçların cinsi, sayısı ve zilyetlikle kazanılabilecek kültür arazisi niteliğinde olup olmadığını açıklayan rapor alınmalı, komşu parsellerin tutanak ve dayanakları uygulanmalı; bu taşınmazı sınır olarak nasıl nitelendirdikleri araştırılmalı; varsa, zilyetlik tanıkları taşınmaz başında dinlenmeli; zilyetliğin kim tarafından, ne zaman başlatıldığı, kaç yıl, ne şekilde devam ettirildiği sorulup, kesin tarih ve olgulara dayalı, açık yanıtlar alınıp; tesbit tarihine kadar zilyetlikle kazanma koşullarının oluşup oluşmadığı belirlenmeli; 3402 sayılı Kanunun 14. maddesi uyarınca, tapu ve ilgili kadastro müdürlükleri ile mahkeme yazı işleri müdürlüğünden araştırma yapılıp, aynı Kanunun 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile değiştirilen 14/2. maddesi hükümleri gözönünde bulundurularak sulu ve susuz olarak kazanılmış toprak miktarı belirlenip, kanunun getirdiği sınırlamanın aşılıp aşılmadığı saptanarak, toplanacak tüm kanıtlar birlikte değerlendirilip, sonucuna göre karar verilmelidir...” gereğine değinilerek hükmün bozulmasına karar verilmiştir.
Mahkemece bozmaya uyularak yapılan yargılama sonucunda davacıların davasının reddine, aslî müdahil Hazinenin davasının kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu ... ili, ...ilçesi, ... mahallesi/köyü, 101 ada 7, 19 ve 20 ve 142 ada 6 parsel sayılı gayrimenkullerin kadastro tespitlerinin iptalleri ile; dosyada bulunan fen bilirkişisinin 05/03/2015 tarihli ek raporunda gösterilen şekilde; 101 ada 7 sayılı parselin raporda (B) harfi ile gösterilen 1.899,12 m² yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 19 parselin raporda (B) harfi ile gösterilen 4.090,51 m2 yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 19 parselin raporda (C) harfi ile gösterilen 3.641,90 m2 yüzölçümündeki kısmının,101 ada 20 parsel sayılı taşınmazın raporda (B) harfi ile gösterilen 3.442,59 m² yüzölçümündeki kısmının aynı ada son parsel numaraları verilmek suretiyle ayrı ayrı ... vasfı ile Hazine adına tapuya tespit ve tesciline, keza dava konusu 142 ada 6 parsel sayılı taşınmazın ... vasfıyla Hazine adına tapuya tespit ve tesciline, dava konusu 119 ada 4 ve 138 ada 25 parsellerin tespit gibi tesciline, 101 ada 7 parselin raporda (A) harfi ile gösterilen 9.108,12 m2 yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 19 parselin raporda (A) harfi ile gösterilen 10.538,34 m2 yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 20 parselin (A) harfi ile gösterilen 14.628,13 m2 yüzölçümündeki kısmının aynı ada ve parsel numarası verilerek ve her birine 1/3"er hisse itibariyle davalılar ..., ... ve ... adına tapuya tespit ve tesciline karar verilmiş ve hüküm asli müdahil Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde ... kadstrosu 30.10.1999 tarihinde kesinleşmiş, çekişmeli taşınmaz ... sınırları dışında bırakılmıştır.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak çekişmeli 101 ada 7 parselin raporda (B) harfi ile gösterilen 1.899,12 m² yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 19 parselin raporda (B) harfi ile gösterilen 4.090,51 m² yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 19 parselin raporda (C) harfi ile gösterilen 3.641,90 m² yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 20 parsel sayılı taşınmazın raporda (B) harfi ile gösterilen 3.442,59 m² yüzölçümündeki kısmının, 142 ada 6 parsel sayılı taşınmazın ... sayılan yerlerden olduğu, çekişmeli 119 ada 4 ve 138 ada 25 sayılı parseller ile 101 ada 7 sayılı parselin raporda (A) harfi ile gösterilen 9.108,12 m² yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 19 sayılı parselin raporda (A) harfi ile gösterilen 10.538,34 m² yüzölçümündeki kısmının, 101 ada 20 parselin (A) harfi ile gösterilen 14.628,13 m² yüzölçümündeki kısmının ... sayılmayan yerlerden olduğu ve adına tescil kararı verilen kişiler yararına zilyetlikle kazanma koşullarının oluştuğu anlaşılarak hüküm kurulmuş olduğuna göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Kanununun değişik 13/j maddesi gereğince aslî müdahil Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 06/03/2017 günü oy birliği ile karar verildi.