Adalet Bakanlığı"nın, 28/08/2015 tarihli yazısı ile kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan suça sürüklenen çocuk ... hakkında yapılan yargılama sırasında Küçükçekmece 16. Asliye Ceza Mahkemesi ile Küçükçekmece 1. Çocuk Mahkemesi arasında ortaya çıkan olumsuz görev uyuşmazlığının giderilmesi amacıyla dosyanın gönderildiği Bakırköy 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesi tarafından 05/06/2015 tarihinde 2015/491 değişik iş sayı ile verilen “Küçükçekmece 16. Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına” ilişkin kararın kanun yararına bozulmasının istenmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 29/09/2015 tarihli yazı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A) Konuyla İlgili Bilgiler:
14.08.2013 tarihinde işlediği iddia edilen kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçu nedeniyle 18.10.2000 doğumlu suça sürüklenen çocuk ... hakkında yapılan yargılama sırasında;
1- Küçükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığı"nın 07/11/2013 tarihli iddianamesi ile açılan dava sonucunda Küçükçekmece (kapatılan) 3. Sulh Ceza Mahkemesi tarafından 18/04/2014 tarihinde 2013/1222 esas ve 2014/577 karar sayı ile TCK’nın 191/2. maddesi uyarınca sadece denetimli serbestlik kararı verildiği, ancak suça sürüklenen çocuğun kendisine yüklenen yükümlülüklere uymaması üzerine yargılamaya devam edilerek dosyanın Küçükçekmece 16. Asliye Ceza Mahkemesinin 2014/1307 esasına kaydedildiği,
2- Küçükçekmece 16. Asliye Ceza Mahkemesi tarafından 30/04/2015 tarihinde 2014/1307 esas ve 2015/310 karar sayı ile, “Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun 05/02/2015 tarih ve 170 sayılı kararı ile Küçükçekmece Çocuk Mahkemelerinin 25/02/2015 tarihinde faaliyete geçtiği buna göre 5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanununun 26 ve geçici 1-3. maddeleri uyarınca suça sürüklenen çocukların yargılamasının Çocuk Mahkemelerine ait olduğu” gerekçesiyle görevsizlik kararı verildiği ve kararın yasa yoluna başvurulmadan kesinleştiği,
3- Küçükçekmece 1. Çocuk Mahkemesi tarafından 26/05/2015 tarihinde 2015/433 esas ve 2015/304 karar sayı ile, “Küçükçekmece Çocuk Mahkemelerini ihdas eden HSYK nın 05/02/2015 tarihli 170 sayılı kararında suça sürüklenen çocuklar hakkında daha önce açılmış davaların mahkemelerimize devredileceğine dair bir hüküm bulunmadığı gibi HSYK"nın 11/10/2013 tarih ve 614345595-DUYURULAR-112649613 sayılı Yargı Çevresi Değişikliği konulu kararının üçüncü bendinde derdest olan davaların kesinleşinceye kadar halen görüldükleri mahkemeleri tarafından bakılması gerektiği de belirtilmiştir.” gerekçesiyle karşı görevsizlik kararı verildiği ve kararın yasa yoluna başvurulmadan kesinleştiği,
4- Ortaya çıkan çıkan olumsuz görev uyuşmazlığının giderilmesi amacıyla dosyanın gönderildiği Bakırköy 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesi tarafından 05/06/2015 tarihinde 2015/491 değişik iş sayı ile “desdest davalara görüldükleri mahkeme tarafından bakılmaya devam edilmesi gerektiği” gerekçesi ile “Küçükçekmece 16. Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına” kesin olarak karar verildiği,
Anlaşılmıştır.
B) Kanun Yararına Bozma Talebi:
Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "Dosya kapsamına göre, benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 4. Ceza Dairesinin 16/07/2008 tarihli ve 2008/7210-16565 sayılı ilâmında da belirtildiği üzere;
T.C. Anayasası’nın 37. maddesinde "Hiç kimse kanunen tâbi olduğu mahkemeden başka bir merci önüne çıkarılamaz.", 142. maddesinde "Mahkemelerin kuruluşu, görev ve yetkileri, işleyişi ve yargılama usulleri kanunla düzenlenir.",
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 3/1. maddesinde "Mahkemelerin görevleri kanunla belirlenir.", 4/1. maddesinde "Davaya bakan mahkeme, görevli olup olmadığına kovuşturma evresinin her aşamasında re"sen karar verebilir. 6. madde hükmü saklıdır.", 5/1. maddesinde "İddianamenin kabulünden sonra, işin davayı gören mahkemenin görevini aştığı veya dışında kaldığı anlaşılırsa, mahkeme bir kararla işi görevli mahkemeye gönderir.",
5395 Çocuk Koruma Kanunu"nun 26.maddesindeki,
"(1)Çocuk mahkemesi, asliye ceza mahkemesi ile sulh ceza mahkemesinin görev alanına giren suçlar bakımından, suça sürüklenen çocuklar hakkında açılacak davalara bakar.
(2) Çocuk ağır ceza mahkemesi, çocuklar tarafından işlenen ve ağır ceza mahkemesinin görev alanına giren suçlarla ilgili davalara bakar.
(3) Mahkemeler ve çocuk hâkimi, bu Kanunda ve diğer kanunlarda yer alan tedbirleri almakla görevlidir.
(4) Çocuklar hakkında açılan kamu davaları, Kanunun 17 nci Maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla bu Kanunla kurulan mahkemelerde görülür.",
Yine aynı Kanun"un geçici 1, 2 ve 3.maddelerinde,
" (1) 2253 sayılı Kanun gereğince kurulan çocuk mahkemelerinde derdest bulunan ve bu Kanun ile kurulan çocuk mahkemesinin görevine giren dava ve işler, bu mahkemeler faaliyete geçtiğinde çocuk mahkemesine devredilir.
(2) Genel ceza mahkemelerinde görülmekte olan ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte onsekiz yaşını doldurmuş olan sanıklar hakkındaki dava ve işler çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemelerine devredilmez.
(3) Çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemeleri bulunmayan yerlerde, bu mahkemeler kurulup göreve başlayıncaya kadar çocuklar tarafından işlenen suçlara ait soruşturma ve kovuşturmalar Cumhuriyet başsavcılığı ve görevli mahkemelerce bu Kanun hükümlerine göre yapılır.",
5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun"un 8. maddesi uyarınca yürürlükte bulunan 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu"nun 307/1. maddesinde "Temyiz ancak hükmün kanuna muhalif olması sebebine müstenit olur.", anılan Kanun"un 308. maddesinde "Aşağıda yazılı hallerde kanuna mutlaka muhalefet edilmiş sayılır...4) Mahkemenin kanuna muhalif olarak davaya bakmaya kendini görevli veya yetkili görmesi....." hükümlerinin yer aldığı;
Merci Bakırköy 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesince Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun 170 sayılı kararında derdest davaların yeni kurulan çocuk mahkemelerine devri yönünde hüküm bulunmadığı, 09/10/2013 tarihli ve 801 sayılı Yargı Çevresi Değişikliği konulu kararında ise derdest davaların kesinleşinceye kadar halen görüldükleri mahkemeleri tarafından bakılması gerektiğinin belirtildiği gerekçesiyle karar tesis edilmiş ise de; Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun anılan kararlarının göreve ilişkin kanun hükümlerini yürürlükten kaldırma niteliği taşımadığı, mahkemelerin görevlerinin kanunla belirlenmesine ilişkin anayasal ve yasal kuralların idari nitelikte bir işlemle değiştirilemeyeceği, somut olayda çocuk mahkemesinin görevli olacağı gözetilmeden Küçükçekmece 1. Çocuk Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılması yerine, yazılı şekilde karar verilmiş olmasında isabet görülmemiştir." denilerek, Bakırköy 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesi tarafından 05/06/2015 tarihinde 2015/491 değişik iş sayı ile verilen kararın bozulması istenmiştir.
C) Konunun Değerlendirilmesi:
Uyuşmazlık konusu görevli mahkemenin tespitine ilişkin olup yargı yeri belirleme konusundaki kanun yararına bozma talebinin incelenmesi Yargıtay Büyük Genel Kurulu"nun 20.01.2017 tarih ve 2017/1 sayılı kararı uyarınca Yargıtay 5. Ceza Dairesi"nin görevine girdiğinden, Dairemizin görevli olmadığına karar vermek gerekmektedir.
D) Karar :
Açıklanan nedenlere göre; kanun yararına bozma talebinin incelenmesi Yargıtay 5. Ceza Dairesi"nin görevine girdiğinden, Dairemizin GÖREVLİ OLMADIĞINA, dosyanın görevli Yargıtay 5. Ceza Dairesi"ne sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’na GÖNDERİLMESİNE, 20.03.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.