Danıştay 9. Daire 1992/2962 Esas 1993/165 Karar Sayılı İlamı

Daire : DOKUZUNCU DAİRE
Karar Yılı : 1993
Karar No : 165
Esas Yılı : 1992
Esas No : 2962
Karar Tarihi : 20/01/993
SATILMAYAN GAZETE VE DERGİLERİN İADELERİNİN KDV'YE TABİ OLMADIĞI HK.
Uyuşmazlık, satılmayan gazete ve mecmuaların iadesinin Katma Değer Vergisine tabi olduğu yolunda düzenlenen inceleme raporuna istinaden cezalı olarak tarh olunan Katma Değer Vergisinin kaldırılması dileği ile açılan davayı; … Şti'nin başbayiliğini yapan yükümlünün defter ve belgelerinin hesap uzmanınca incelenmesi neticesinde, gazete, mecmua ve dergi gibi periyodik yayınların ... Şirketi tarafından davacıya gönderildiği anda satışı vuku bulduğundan mükellefin, iade ettiği gazete ve mecmuaların katma değer vergilerini beyan etmesi gerektiği, satılmayıp iade edilen gazete ve mecmualar için … Şirketine satış faturası düzenlenmediği ve Katma Değer Vergisinin beyannameye dahil edilmediğinin tespiti üzerine dava konusu tarhiyatın yapıldığı, inceleme elemanınca her ne kadar … Şirketine iade edilen gazete ve mecmualar için mükellefin satış faturası düzenlemesi gerektiği belirtilmekte ise de; adı geçen şirket irsalat tutarından iade edilenlerin tutarlarını tenzil ettikten sonra kalanı net satış kabul edip davacıya satış faturası düzenlediğinden ve iade edilen malların katma değer vergisini mükelleften tahsil etmediğinden yükümlünün kendisine satıldığı gösterilmeyen bir malı iade etmesi halinde tekrar satış faturası düzenlemesinin düşünülemeyeceği, …'nın irsalat tutarının tamamını satış kabul edip fatura düzenlemesi halinde irsalat tutarı üzerinden katma değer vergisi hesap ederek yükümlüden tahsil etmesi, buna karşılık davacının da, iade faturası düzenlemesi ve iade edilen katma değer vergisini beyannamesinde mahsup etmesinin gerekeceği, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 134.maddesinde, vergi incelemelerinden maksadın, ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak tespit etmek ve sağlamak olduğunun belirtildiği, hesap uzmanınca duruşma yerine kaim olmak üzere mahkemelerine gönderilen dilekçede, mükellef adına salınacak katma değer vergisinin, şekil şartına uyulmadığı için indirim hakkının kaybedilmesinden kaynaklandığı ve bunun bir çeşit yaptırım olduğunun ifade edildiği, oysa tarhiyatın bir yaptırım olmadığı, şekil şartlara uyulmamasının müeyyidesinin Vergi Usul Kanununda açıklandığı, ortada hazine açısından vergi kaybının söz konusu olmadığı, malın iade edilmemiş olması halinde mükelleften böyle bir verginin istenilebileceği, Maliye ve Gümrük Bakanlığınca çıkartılan ve örneği dosyada bulunan tamimde, bayilerin iade edilen mallar için iade faturaları düzenlemeyecekleri, dağıtımcı firmalarca düzenlenecek faturalarda, teslime konu yayınların bedeli bunlara ait Katma Değer Vergisinden aynı faturada daha önce iade edilen yayınların bedeli ve Katma Değer Vergisi tutarları düşülerek net fatura tutarının yazılacağının açıklandığı, bu nedenlerle satılmayan gazete ve mecmuaların iadesinin katma değer vergisine tabi olmadığı gerekçesiyle kabul eden Vergi Mahkemesi kararının bozulması istemidir.
Temyiz edilen … Vergi Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan mahkeme kararının onanmasına karar verildi.