T.C.
YARGITAY
10. Ceza Dairesi

Adalet Bakanlığının, 26/08/2019 tarihli yazısı ile bozulmuş veya değiştirilmiş gıda veya ilaçların ticareti suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda Kayseri Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 08/03/2019 tarihli ve 2019/10774 esas, 2019/8126 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Kayseri 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 19/03/2019 tarihli ve 2019/1523 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulmasına yönelik talebi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca 13/09/2019 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A) Konuyla İlgili Bilgiler:
1- Şüphelinin 25/02/2019 tarihinde işlediği iddia edilen bozulmuş veya değiştirilmiş gıda veya ilaçların ticareti suçundan dolayı Kocasinan İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılan ihbar üzerine başlatılan soruşturma sonucunda Kayseri Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 08/03/2019 tarihli ve 2019/10774 esas, 2019/8126 sayılı kararı ile, “imha edilen etlerin insan hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde bozulmuş veya değiştirilmiş olduğuna dair herhangi bir delil elde edilemediği” gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği,
2- İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından bu karara itiraz edilmesi üzerine, itirazı inceleyen mercii Kayseri 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 19/03/2019 tarihli ve 2019/1523 değişik iş sayılı kararıyla “kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin kararın usul ve yasaya uygun olduğu” gerekçesiyle itirazın reddine kesin olarak karar verildiği,
Anlaşılmıştır.
B) Kanun Yararına Bozma Talebi:
Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 160. maddesinde yer alan “Cumhuriyet savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar. Cumhuriyet savcısı, maddî gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için, emrindeki adlî kolluk görevlileri marifetiyle, şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplayarak muhafaza altına almakla ve şüphelinin haklarını korumakla yükümlüdür.” şeklindeki düzenleme karşısında, Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmak zorunda olduğu,
Somut olayda şüphelinin menşei belli olmayan etleri aracında taşıması ve bulundurması olayı sebebiyle suç ihbarında bulunulmasına rağmen, şüpheliye isnat edilen suçun unsurlarının neden oluşmadığı gerekçeli olarak belirtilmeksizin ve herhangi bir soruşturma işlemi yapılmaksızın, eksik soruşturma ile verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itirazın bu yönden kabul edilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir. " denilerek, Kayseri 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 19/03/2019 tarihli ve 2019/1523 değişik iş sayılı kararının bozulması istenmiştir.
C) Konunun Değerlendirilmesi:
CMK’nın 173/1. maddesinde “Suçtan zarar gören, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren onbeş gün içinde, bu kararı veren Cumhuriyet savcısının yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerdeki sulh ceza hâkimliğine itiraz edebilir.” şeklinde düzenlemeye yer verilmiş olup,
Yargıtay Ceza Genel Kurulu"nun 08.11.2016 tarihli ve 2016/20-830 esas, 2016/412 karar sayılı ilamında belirtildiği üzere; bozulmuş veya değiştirilmiş gıda veya ilaçların ticareti suçundan doğrudan zarar görmeyen Kocasinan İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğünün bu suçtan verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itiraz etme hak ve yetkisi olmadığından, itirazın reddine karar verilmesi sonucu bakımından yasaya uygun olup, kanun yararına bozma talebinin reddine karar vermek gerekmiştir.
D) Karar :
Açıklanan nedenlere göre, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmediğinden, Kayseri 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 19/03/2019 tarihli ve 2019/1523 değişik iş sayılı kararına yönelik kanun yararına bozma talebinin REDDİNE, dosyanın Adalet Bakanlığına iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine, 09.12.2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.