Danıştay 5. Daire 2021/1710 Esas 2022/2132 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1710
Karar No : 2022/2132



Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu istinaf kararında istinaf itiraz nedenlerinin karşılanmadığı, yerel mahkemenin ret kararında OHAL Komisyonu kararının tekrarı ile yetinildiği, eksik inceleme ve araştırmaya dayanılarak karar verildiği, hakkındaki ceza kovuşturması sonucunun bekletici mesele yapılması gerektiği, istinaf kararında karşılanmayan hususların temyiz aşamasında incelenmesi gerektiği, savunması alınmadan tesis edilen meslekten çıkarma kararının adil yargılanma ile savunma haklarına olduğu gibi bu kapsamda değerlendirilebilecek mahkemeye erişim, gerekçeli ve aleni karar haklarının ve çekişmeli yargı ile silahların eşitliği ilkelerine aykırı olduğu, meslekten çıkarılmasının OHAL'e sebep olan darbe girişiminin bastırılması ile ilgisinin bulunmadığı, meslekten çıkarma ile birlikte maaş, emeklilik gibi haklarından mahrum edilmesinin mülkiyet hakkına müdahale olduğu, tesis edilen kararın ölçülü olmadığı, Anayasal güvence altındaki sendika üyeliğinin aleyhe değerlendirilemeyeceği, işlendiği zaman suç olmayan bir eylem nedeniyle cezalandırılamayacağı, bylock delilinde ID tespiti yapılmadığı, bu delilin meslekten çıkarma kararından sonra tespit edildiği, şahsına atfedilen suçlamaların gerçekleştirildiği tarihte yasaların izin verdiği faaliyetler olduğu, bu şekilde kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkeme kararı bulunmaksızın verilen dava konusu kararın masumiyet karinesini ihlal ettiği, bu ilkeden yararlanma kapsamında şahsı ve diğer bireyler arasında ayrımcılık yapıldığı, aynı suçlamalara dayanak gösterilen eylemleri nedeniyle iki ayrı cezaya hükmedildiği, bunun "non bis in idem" ilkesine aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi istinaf aşamasında kabul edildiğinden, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, davacının yatırmış olduğu yargılama giderleri mahsup edildikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.