Danıştay 4. Daire 2019/3974 Esas 2022/1519 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/3974
Karar No : 2022/1519

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- … İnşaat Mühendislik Madencilik Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi
2- … İnşaat Mühendislik Hizmetleri Altyapı Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığı adına, takdir komisyonu kararlarına istinaden re'sen tarh edilen 2015 yılı vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile 2015/7-9, 10-12 dönemleri vergi ziyaı cezalı geçici vergilerin kaldırılması ve tarhiyatların dayanağı olan takdir komisyonu kararlarının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu ile 1 Seri No'lu Kurumlar Vergisi Kanunu Genel Tebliği'nin ilgili maddeleri uyarınca iş ortaklıklarının ancak gerekli şartların varlığı ve mükelleflerce de talep edilmesi hâlinde kurumlar vergisi ve kurum geçici vergisi mükellefi olabilecekleri, davacı şirketlerce verilen 27/07/2015 tarihli ''İşe Başlama Bildiriminde'' kurumlar vergisi ile kurum geçici vergi mükellefiyetleri işaretlenmemesine rağmen, ilgili vergi dairesi müdürlüğü tarafından davacı şirketlerin oluşturduğu adî ortaklık adına re'sen kurumlar vergisi ve kurum geçici vergi mükellefiyeti tesis edildiği, takdir komisyonu tarafından somut verilere dayanılmaksızın ve yapılan taahhüt işinin yıllara sâri olduğu hususu dikkate alınmadan matrah takdiri yapıldığından davacı iş ortaklığı adına tarh edilen vergi ve kesilen cezalarda hukukî isabet bulunmadığı, dava konusu cezalı tarhiyatların dayanağını oluşturan takdir komisyonu kararlarının iptali istemi hakkında ise, anılan kararların idarî davaya konu edilebilecek kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem olmaması nedeniyle incelenmesine olanak bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabulüne, kısmen incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının işe başlama bildirimi ve ekinde ibraz edilen iş ortaklığı sözleşmesinde, ortaklığın iş ortaklığı olduğu ve ihale konusu yapım işinin ortak girişim olarak yapılacağının açıkça belirtildiği, işe başlama bildiriminde de kurumlar vergisi, kurum geçici vergisi, katma değer vergisi ve stopaj gelir vergisi mükellefiyetlerinin tesisinin talep edildiği, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 10/03/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.