MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Davacı vekili 30.04.2004 tarihli dilekçe ile; ... Tekstil San. Tic. A.Ş. ... Boya San. Tic. A.Ş. ve... Tekstil San. Tic. Ltd. Şti"ye müvekkili banka tarafından farklı tarihlerde çeşitli miktarlarda kredi tahsis edildiğini, bu kredilere teminat teşkil etmek üzere ...Kale Köyü Dolaykavağı mevkii 115 ada 1, 116 ada 1, 2, 4 parsellerde bulunan tarla, 116 ada 6 parselde bulunan benzin istasyonu ve tekstil fabrikası, 116 ada 9 parselde bulunan tekstil fabrikası üzerine ipotek tesis edildiğini, ipotek tesisi sırasında 116 ada 4 parselin tapudaki niteliği tarla isede üzerinde fabrika binası inşa edilmekte olduğunu, fabrika binası inşa edilmekte olan taşınmaz üzerine ipotek tesis edildiğini, belediyenin yaptığı imar ve parselasyon işlemleriyle 116 ada 4 parselin üzerinde fabrika binası bulunmayan 116 ada 9 parselde şuyulandırıldığını, fabrika binasının ise 116 ada 11 parselde kaldığını, kredilerin geri dönmemesi üzerine müvekkili banka tarafından 16.04.2001 tarihinde ...3. İcra Müdürlüğünün 2001/2578, 2582, 2584, 2585, 2589 esas sayılı dosyalarıyla ipoteğin paraya çevrilmesi yoluyla icra takibi başlatıldığını, bu sırada bir başka alacaklının icra dosyasındaki satış ilanından fabrika binasının 116 ada 11 parsel üzerinde bulunduğunu öğrendiklerini, imar uygulaması ve parselasyon işleminin iptali istemiyle açtıkları davanın ...İdare Mahkemesinin 2003/431 E. - 2003/368 K. sayılı ilamıyla reddedildiğini, temyizen Danıştaya gönderildiğini, imar uygulaması iptal edilse dahi 116 ada 11 parselin ihaleyle üçüncü kişiye satıldığından durumun düzeltilemeyeceğini, belediyece yapılan parselasyon işleminde fabrika binasının 116 ada 9 parselden başka bir parsele kaydığı halde bu hususun tapu kayıtlarında gözükmediğini, Tapu Müdürlüğünün bu hatalı işlemi nedeniyle ipoteklerinin fabrika binasının fiilen yer aldığı yeni parsele kaydedilmeyip, fabrika binasının fiilen bulunmadığı parsele konulduğundan ipoteklerinin değersiz hale geldiğini, zararın oluştuğunu, TMK’nın 1007.maddesi gereğince Devletin sorumlu olduğunu ileri sürerek fazlaya ilişkin hakları tutup şimdilik 7.318.500.000.000,00 TL tazminatın yasal faiziyle birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.
Davalı Hazine vekili; davanın zamanaşımı süresi içinde açılmadığını, tazminat istenemeyeceğini belirterek davanın reddini savunmuştur.
Mahkemece; davacı bankanın ... Tekstil San. Tic. A.Ş. ... Boya San. Tic. A.Ş. ve... Tekstil San. Tic. Ltd. Şti"ye farklı tarihlerde çeşitli miktarlarda kredi tahsis ettiği, bu kredilere teminat teşkil etmek üzere Denizli, Kale köyü, Dolaykavağı mevkii 115 ada 1 ve 116 ada 4 parseller yönünden 21.03.1997 tarihli resmi senetle ipotek tesis edildiği, 30.09.1997 tarihinde tapuya tescili yapılan imar uygulaması aşamasında,İmar Kanunun 18.maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlemesi İle İlgili Esaslar Hakkındaki Yönetmeliğin 10.
-2-
2016/9786 - 2018/3393

maddesine aykırı olarak teknik ve hukuki zorunluluk yokken imar parsellerinin farklı yerlere aktarıldığı ve bunun sonucu olarak da ipoteklerin boş parsellere gitmesine imkan yaratıldığı, imar uygulamalarının 3194 sayılı İmar Kanununa göre Belediyeler tarafından yapıldığı, askı ilanına çıkarılarak kesinleştirildiği, kesinleşen imar uygulamalarının teknik yönden kadastro paftalarına (kayıtlarına) uygunluk yönünden Kadastro Müdürlüğünce kontrol edildikten sonra tescil için Tapu Müdürlüğüne gönderildiği, tapu müdürlüklerininde yasada belirtilen süre içinde tescil işlemini yaparak yeni tapuları oluşturmak zorunda olduğu, belediye tarafından düzenlenen dağıtım cetvelleri ve şüyulandırma cetvellerine göre eski tapulardaki takyidatların yeni tapulara aynen aktarıldığı, bu cetvellerde hangi parseller nereye (hangi yeni parsellere) gönderme yapıyorsa o parsellere takyidat aktarmasını yaptığı, tescil aşamasında tapu müdürlüğünün irade kullanmasının söz konusu olmadığı, dava konusu olaydaki kusur ve hatalı işlemlerin kaynağının uygulamayı yapan belediyeler olduğu, yapılan uygulamalarla parsellerin kapsadığı yerlerin değiştirilmesinde Tapu Müdürlüğünün herhangi bir kusurunun söz konusu olmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, tapu kaydının hatalı tutulması nedeniyle uğranılan zararın, 4721 sayılı TMK"nın 1007.maddesi uyarınca tazmini istemine ilişkindir.
Dosya içeriği ve toplanan delillerden; davacı bankanın ... Tekstil San.Tic.A.Ş., ... Boya San.Tic.A.Ş. ve... Tekstil San. Tic. Ltd. Şti"ye farklı tarihlerde çeşitli miktarlarda kredi tahsis ettiği, bu kredilere teminat teşkil etmek üzere ...Kale köyü 115 ada 1 ve 116 ada 4 parseller yönünden 21.03.1997 tarihli resmi senetle, 116 ada 1 ve 116 ada 2 parseller yönünden 26.09.1997 tarihinde ayrı ayrı ipotek resmi senetlerinin düzenlendiği, tapu müdürlüğünün anılan parsellerin beyanlar hanesine ipotek şerhlerini yazdığı, ipoteğin tesis edildiği tarihte 116 ada 4 parselin cinsinin tapuda tarla olduğu, ancak üzerinde fabrika binasının bir bölümünün bulunduğu, fabrikanın bir kesimininde 116 ada 3 parselde yer aldığı, ...Belediye Başkanlığının 14.06.1996 tarihli encümen kararıyla 230, 257, 258, 751, 752, 776, 792 sayılı tarla niteliğindeki taşınmazlarda 3194 sayılı Kanunun 18.maddesi uyarınca imar uygulaması yaptığı, anılan imar uygulamasıyla 115 ada 1 ila 3, 116 ada 1 ila 5 parsellerin tarla niteliği 02.08.1996 tarihinde tapuda tescil işleminin yapıldığı, ...Belediye Başkanlığının bu kez 19.09.1996 tarihli encümen kararıyla 116 ada 1 ila 5 ve 115 ada 2 sayılı imar parsellerinde ve 261 sayılı kadastro parselinde 3194 sayılı Kanunun 18. maddesi uyarınca imar uygulaması yaptığı, anılan uygulamanın 30.09.1997 tarihinde tapuda tescil işleminin yapıldığı, 116 ada 4 parselin, üzeri boş olan 116 ada 9 parselde şuyulandırıldığı, bunun üzerine 116 ada 4 parselde tesis edilen ipoteklerinde 116 ada 9 parsele aktarıldığı, 116 ada 3 parselin şuyulandırma ile 116 ada 8 ve 10 parsellere gittiği, 261 parselin ise 116 ada 7 parselde şuyulandırıldığı, ipotek tesis edilen fabrika binalarının 116 ada 7 parselde kaldığı, 116 ada 7 parselin 30.09.1997 tarihinde imar sebebiyle enteğre tekstil fabrikası niteliği ile... Tekstil San. Tic. Ltd Şti adına kayıtlı iken 7.10.1997 tarihinde satış yoluyla ...ekstil San. Tic. Ltd Şti."ye geçtiği, imar dağıtımı sonucu ipotekli parsellerin fiilen fabrika binası bulunmayan yerlere tahsis edildiği, fiilen fabrika binası bulunan 116 ada 7 parselde herhangi bir takyidat kalmadığı, 116 ada 7 parsel malikinin ifraz talebinde bulunması üzerine 10.10.1997 tarihli belediye encümen kararıyla İmar Kanunun 16 ve 19.maddeleri uyarınca ikiye ifraz edilerek 116 ada 11 ve 12 parsellere ayrıldığı, fabrika binasının 116 ada 11 ve 12 parseller üzerinde bulunduğu ve kök 116 ada 7 parselin enteğre tekstil fabrikaları cinsi ile kayıtlı iken tapu maliki olan ...ekstil San. Tic. Ltd Şti’nin temsilcilerinin cins değişikliği talebi üzerine tapu müdürlüğünce 21.10.1997 tarihinde 116 ada 11 parselin arsa, 116 ada 12 parselin enteğre tekstil fabrikası niteliği ile tapuya tescil edildikleri, 116 ada 11 parselin 25.08.2003 tarihinde cebri satış yoluyla ... Bankasına geçtiği, 116 ada 11 ve 12 parsellerin beyanlar hanesinde imar uygulamasının iptaline dair ...İdare Mahkemesinin 2005/1136 E. - 2007/239 K. sayılı kararı vardır" şerhinin 07/05/2007 tarihinde yazıldığı, 116 ada 9 parsel sayılı 8.245,00m2 yüzölçümündeki taşınmazın üzerinde tekstil fabrikası bulunmadığı sadece bekçi kulübesi bulunduğu halde 30.09.1997 tarihinde imar yoluyla tekstil fabrikası niteliği ile ... Boya San. Tic. A.Ş. ve ... Tekstil San. Tic. Ltd. Şti. adlarına paylı mülkiyet üzere tescil
-3-
2016/9786 - 2018/3393

edildiği, beyanlar hanesine Halkbank lehine 21.03.1997 tarihli ipotek şerhinin ve imar uygulamasının iptaline dair ...İdare Mahkemesinin 2005/1136 E. - 2007/239 K. sayılı kararı vardır” şerhinin konulduğu, imar uygulaması yoluyla oluşan 116 ada 6 parselin benzin istasyonu ve tekstil fabrikası, 116 ada 7 parselin enteğre tekstil fabrikaları, 116 ada 8, 9 ve 10 parsellerin tekstil fabrikası niteliği ile tescil edildikleri, davacı banka tarafından açılan dava üzerine ...İdare Mahkemesinin 2005/1136E-2007/239K sayılı kararıyla 116 ada 1, 2 ve 4 parsellerin bulunduğu alanda 3194 sayılı Kanunun 18. maddesi uyarınca 19.09.1997 tarihli ...Belediye Encümen kararıyla yapılan parselasyon işleminin ve parselasyon sonucu oluşan 116 ada 7 parselin, 3194 sayılı İmar Kanunun 16 ve 19.maddeleri uyarınca 116 ada 11 ve 12 parsellere ayrılmasına ilişkin 10.10.1997 tarihli ...Belediye Encümen kararının iptaline karar verildiği, kadastral parsele ihya işleminin yapılmadığı anlaşılmaktadır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA 03/05/2018 gününde oy birliği ile karar verildi.